每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳旭    

近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所與中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社聯(lián)合主辦的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展評(píng)估研討會(huì)暨《中國(guó)鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報(bào)告2021》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)在北京召開。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，《報(bào)告》基于“中國(guó)鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查”（China Rural Revitalization Survey，CRRS）數(shù)據(jù)，系統(tǒng)地分析了中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)展情況。

CRRS覆蓋廣東、浙江、山東、安徽、河南、黑龍江、貴州、四川、陜西和寧夏10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）、50個(gè)縣（市、區(qū)）、156個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、308個(gè)行政村，獲得農(nóng)戶有效問卷3833份、村莊有效問卷308份，搜集15554人的家庭成員信息。

《報(bào)告》指出，全國(guó)近兩成村莊實(shí)現(xiàn)“戶戶通”寬帶，九成以上農(nóng)戶家庭擁有至少1部智能手機(jī)，村戶層面的網(wǎng)絡(luò)接入條件已經(jīng)充分具備。但農(nóng)村居民在手機(jī)使用方面存在明顯群體差異，網(wǎng)絡(luò)信息還未能充分共享，信息化手段對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活的賦能作用有待提升，造成鄉(xiāng)村數(shù)字化中的多維不平等問題。

《報(bào)告》作者認(rèn)為，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程，需要對(duì)信息接入、獲取、利用等不同維度的不平等現(xiàn)象予以關(guān)注，強(qiáng)化數(shù)字紅利的包容普惠性，避免鄉(xiāng)村老齡群體、留守群體等成為數(shù)字時(shí)代中的落伍者。

《報(bào)告》指出，隨著數(shù)字金融的飛速發(fā)展，農(nóng)戶的數(shù)字金融使用意識(shí)逐漸覺醒，但在地區(qū)間存在明顯差異。

從支付來看，農(nóng)戶最主要的小額支付手段仍是現(xiàn)金，70.52%的樣本農(nóng)戶首選的支付方式是現(xiàn)金支付，其次為微信支付，占23.73%；其中，現(xiàn)金支付為首選占比最高的是東北，為80.23%；最低的中部為64.58%；微信支付為首選占比最高的是中部，為30.90%，而最低的東北僅為14.61%。

《報(bào)告》作者認(rèn)為，農(nóng)村數(shù)字普惠金融需求的增長(zhǎng)意味著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信等數(shù)字金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要性不斷上升。但是，目前中國(guó)農(nóng)村仍有部分地區(qū)未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信的全域覆蓋，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信的可達(dá)性更差。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村地區(qū)數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施，有利于農(nóng)村普惠金融服務(wù)廣度和深度的提升，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

因此，應(yīng)改進(jìn)全國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施，提高移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面和可達(dá)性；進(jìn)一步降低移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)使用資費(fèi)，使更多人能夠獲得速度更快、成本更低的基本移動(dòng)通話和移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)；鼓勵(lì)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)縣域居民和農(nóng)戶的收入水平、知識(shí)水平和數(shù)字化使用能力，開發(fā)多層次的、農(nóng)戶可負(fù)擔(dān)、能使用、易操作的智能手機(jī)。

同時(shí)，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立低運(yùn)作成本的數(shù)字金融服務(wù)代辦點(diǎn)，通過移動(dòng)互聯(lián)或者寬帶提供基本的金融服務(wù)。