每經(jīng)編輯｜程鵬    

《“3?21”東航MU5735航空器飛行事故調(diào)查初步報(bào)告》20日正式公布，報(bào)告主要包括飛行經(jīng)過(guò)、機(jī)組機(jī)務(wù)人員、適航維修、殘骸分布等事實(shí)信息。

當(dāng)天，話(huà)題#東航MU5735事故調(diào)查初步報(bào)告發(fā)布#迅速?zèng)_上熱搜第一。

有網(wǎng)友對(duì)報(bào)告中披露的信息提出疑問(wèn)：

事故原因分析及結(jié)論為何并未透露？

最終結(jié)果需要多久才能發(fā)布？

業(yè)內(nèi)人士指出，初步報(bào)告不太可能提供更多答案，航空事故調(diào)查一般周期較長(zhǎng)，仍需耐心等待最終報(bào)告。

值得注意的是，報(bào)告第二段明確提到：“根據(jù)《國(guó)際民用航空公約》規(guī)定，在事故之日起30天內(nèi)，調(diào)查組織國(guó)須向國(guó)際民航組織和參與調(diào)查國(guó)發(fā)送調(diào)查初步報(bào)告，其內(nèi)容通常為當(dāng)前所獲取的事實(shí)信息，不包括事故原因分析及結(jié)論。”

央視新聞報(bào)道中也提到，“初步報(bào)告所能披露內(nèi)容的詳盡程度主要視調(diào)查工作進(jìn)展而定?！蹦壳?，多方對(duì)報(bào)告內(nèi)容做出回應(yīng)、分析。

東航MU5735事故后續(xù)調(diào)查有哪些計(jì)劃？ 民航局回應(yīng)

據(jù)新華社21日?qǐng)?bào)道，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，民航局航空安全辦公室副主任李勇接受記者采訪(fǎng)。

問(wèn)：相關(guān)國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)民航規(guī)章是如何規(guī)定的？

答：根據(jù)國(guó)際民用航空公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》以及國(guó)內(nèi)民航規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，組織調(diào)查的國(guó)家應(yīng)在航空器事故發(fā)生后30天內(nèi)完成調(diào)查初步報(bào)告并向國(guó)際民航組織和參與調(diào)查國(guó)送交。

此外，根據(jù)國(guó)際民航組織《航空器事故和事故征候調(diào)查手冊(cè)》的指導(dǎo)性建議，初步報(bào)告可以采用最終報(bào)告的格式，主要內(nèi)容為飛行經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、航空器損壞情況、機(jī)組及有關(guān)人員信息、航空器信息、記錄器情況、殘骸分布情況等經(jīng)過(guò)確認(rèn)的事實(shí)信息以及后續(xù)調(diào)查工作計(jì)劃。

問(wèn)：初步報(bào)告主要包括哪些內(nèi)容？

答：《“3·21”東航MU5735航空器飛行事故調(diào)查初步報(bào)告》主要包括飛行經(jīng)過(guò)、機(jī)組機(jī)務(wù)人員、適航維修、殘骸分布等事實(shí)信息。

另?yè)?jù)央視新聞，李勇表示，初步調(diào)查報(bào)告不是對(duì)事故的原因進(jìn)行分析和結(jié)論。它基于撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)可獲得的已核實(shí)信息，包括飛機(jī)的速度、高度、雷達(dá)信息以及與空中交通管制部門(mén)的語(yǔ)音通信等。其基本特點(diǎn)是，它沒(méi)有分析、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、沒(méi)有結(jié)論，但可能會(huì)有安全建議等內(nèi)容。

據(jù)新華社，由于30天內(nèi)幾乎不可能完成一起運(yùn)輸航空事故的原因分析工作，初步報(bào)告一般不涉及原因分析及結(jié)論。本次事故調(diào)查存在諸多困難，目前所能獲取的證據(jù)較為有限，因此初步報(bào)告主要內(nèi)容為現(xiàn)階段掌握的基本事實(shí)信息，符合國(guó)際通行做法。

問(wèn)：后續(xù)調(diào)查工作計(jì)劃有哪些？

答：后續(xù)，技術(shù)調(diào)查組將依據(jù)相關(guān)程序繼續(xù)深入開(kāi)展殘骸識(shí)別、分類(lèi)及檢查、飛行數(shù)據(jù)分析、必要的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等調(diào)查工作，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)查明事故原因。

民航局：事故調(diào)查耗時(shí)通常在2年以上

據(jù)新華社，航空器事故調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從航空器適航狀態(tài)、飛行員操作、駕駛艙資源管理、天氣環(huán)境以及空管指揮等多方面開(kāi)展全面深入的調(diào)查，必要時(shí)還需大量實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證工作。

3月27日，失事飛機(jī)第二部黑匣子被廣西消防人員在搜尋現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)

從歷史上看，空難調(diào)查往往需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程，國(guó)際上運(yùn)輸航空器事故調(diào)查耗時(shí)通常在2年以上，而復(fù)雜的事故調(diào)查耗時(shí)會(huì)更長(zhǎng)。例如2009年法航447空難發(fā)生后，直到3年后才公布最終調(diào)查報(bào)告。而我國(guó)伊春空難調(diào)查，也用了將近2年的時(shí)間。

盡管客觀上存在很多困難，我們將始終堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是”的工作原則，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)，盡快查明事故原因，作出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的調(diào)查結(jié)論。一旦調(diào)查取得新的重要進(jìn)展，將及時(shí)向社會(huì)公布。

專(zhuān)家：基于撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)可獲得的已核實(shí)信息

據(jù)中國(guó)青年報(bào)，4月20日，民航資源網(wǎng)也對(duì)多位專(zhuān)業(yè)人士的分析進(jìn)行了綜合。

香港工程師學(xué)會(huì)飛機(jī)部門(mén)發(fā)言人Warren Chim Wing-nin：初步調(diào)查報(bào)告和中期報(bào)告或最終報(bào)告之間的直觀區(qū)別將是其厚度，一份最終報(bào)告本身可能有100或200頁(yè)長(zhǎng)，加上附件，就像一本電話(huà)簿一樣厚。

澳大利亞交通安全局(ATSB)已退休的飛機(jī)事故調(diào)查員哈特利(Joe Hattley)：初步調(diào)查報(bào)告將基于撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)可獲得的已核實(shí)信息。哈特利曾預(yù)計(jì)，初步調(diào)查報(bào)告將只有幾頁(yè)長(zhǎng)。2014年失蹤的馬來(lái)西亞航空公司MH370航班，其初步調(diào)查報(bào)告只有5頁(yè)。

最終結(jié)論需要多久才能發(fā)布？

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，根據(jù)國(guó)際民航公約，為了預(yù)防事故，進(jìn)行事故或事故征候調(diào)查的國(guó)家必須盡快并在可能時(shí)于12個(gè)月之內(nèi)將最終報(bào)告公開(kāi)發(fā)布。如果不能在12個(gè)月之內(nèi)公開(kāi)發(fā)布報(bào)告，進(jìn)行調(diào)查的國(guó)家必須在每年的出事周年日公開(kāi)發(fā)布一份臨時(shí)聲明，詳述調(diào)查進(jìn)展情況及所提出的任何安全問(wèn)題。

根據(jù)我國(guó)的規(guī)定，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快完成。由地區(qū)管理局組織的事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后6個(gè)月內(nèi)向民航局提交調(diào)查報(bào)告。由民航局組織的事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院提交調(diào)查報(bào)告。不能按期提交事故調(diào)查報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)向接受報(bào)告的部門(mén)提交調(diào)查進(jìn)展情況報(bào)告。

但是，航空事故的調(diào)查十分復(fù)雜，此前，中國(guó)民航局航空安全辦公室主任朱濤就指出，航空器事故調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、系統(tǒng)集成度高，本次事故飛機(jī)損毀嚴(yán)重，調(diào)查難度很大。

FATIII表示，具體調(diào)查時(shí)間的長(zhǎng)度，第一是取決于獲得數(shù)據(jù)的多少，第二是取決于調(diào)查組調(diào)查的進(jìn)度，舉例來(lái)說(shuō)，調(diào)查進(jìn)度被阻礙有可能是因?yàn)轱w機(jī)的殘骸，特別是關(guān)鍵的、有助于發(fā)現(xiàn)事故原因的零部件找不到，有的飛機(jī)零部件在空中掉落，或是在飛機(jī)解體的情況下掉落，都比較難以搜尋?！氨热缰暗鸟R航MH370，黑匣子至今沒(méi)有找到，影響了調(diào)查進(jìn)度。”

“事故調(diào)查離不開(kāi)解讀黑匣子、現(xiàn)場(chǎng)勘查、殘骸還原、人員和單位走訪(fǎng)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)操作。這個(gè)是個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致抽絲剝繭的過(guò)程，不會(huì)快也快不得，所以請(qǐng)耐心等待。”

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，對(duì)像MU5735這種規(guī)模和復(fù)雜的墜機(jī)事件的調(diào)查可能需要一到兩年時(shí)間才能完成。

編輯|程鵬?杜波

校對(duì)|盧祥勇

封面圖片來(lái)源：央視新聞報(bào)道截圖

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