每經(jīng)記者｜孫磊    每經(jīng)編輯｜裴健如

2021年兩會即將正式拉開帷幕。日前，第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪結合智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛、芯片短缺等汽車行業(yè)焦點及民生熱點提出了五項議案，具體包括加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展、加強汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設、完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關法律法規(guī)、促進報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展、建立自動駕駛汽車保險制度及救助基金體系，覆蓋汽車從生產(chǎn)、使用到報廢的生命周期等。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，全球汽車芯片市場規(guī)模約3000億元，我國自主汽車芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅約70億元，占比小于2.5%，且主要分散在低附加值和低可靠性領域。同時，由于新冠疫情及自然災害等原因，全球出現(xiàn)芯片供應短缺，已經(jīng)嚴重影響中國汽車行業(yè)的發(fā)展。

“中國汽車要強國應先‘強芯’，要集中人力、財力、物力解決芯片問題，加強汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設，堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖，分別解決長期和短期問題。”曾慶洪認為。

具體而言，曾慶洪建議加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準扶持，制定并落實汽車半導體及關鍵電子零部件的專項激勵措施；加快國內(nèi)車規(guī)半導體標準體系建設及汽車關鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施；加強和完善汽車半導體行業(yè)的監(jiān)管機制；優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導平臺企業(yè)等相關社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領域；國家層面加大國際合作，探索合資合作或者深度戰(zhàn)略合作的方式，進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力。

針對我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車當前在實際應用、法律法規(guī)以及技術路線等方面仍存的客觀問題，如新能源汽車“充電難”、“充電慢”等現(xiàn)象，曾慶洪建議，通過加強配套基礎設施建設，在符合條件的城市加油站、停車場配建普通充電樁，以及加快技術革新發(fā)展大功率快速充電技術等方式解決。

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，現(xiàn)行交通安全法規(guī)是基于完全由人駕駛的車輛而設立的，智能駕駛汽車實際應用仍面臨許多合法性難題。此外，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展還存在自動駕駛汽車道路測試缺乏操作指引，各地測試牌照沒有形成互認機制，測試時間和資金成本高等問題。

為此，曾慶洪建議，為加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展，一是要盡快完善現(xiàn)行交通安全法規(guī)，確認“機器駕駛人”的法律主體資格；二是加快自動駕駛相關技術標準的編制和發(fā)布；三是完善道路測試相關政策法規(guī)；四是保障現(xiàn)有“單車智能”技術路線的同時，更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結合的技術路線。

曾慶洪還提到，要充分發(fā)揮保險作為自動駕駛技術風險分散及責任承擔的補充作用，建議建立自動駕駛汽車測試及運營數(shù)據(jù)共享機制，為保險產(chǎn)品的設計提供基礎數(shù)據(jù)支撐，構建與自動駕駛技術相匹配的保險體系，以及建立自動駕駛汽車救助基金體系等。

此外，曾慶洪還建議完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關法律法規(guī)，將車輛召回實施狀態(tài)納入年審范圍及納入車輛續(xù)保審核，組建缺陷汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)。汽車報廢和回收方面，曾慶洪建議將車輛引回有資質(zhì)的企業(yè)報廢，允許汽車異地報廢，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)建立報廢汽車拆解和破碎工廠。

封面圖片來源：企業(yè)供圖