每經(jīng)記者｜袁園    每經(jīng)編輯｜廖丹    

7月15日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，重點支持高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)；要求用好地方政府專項債券，加強資金和項目對接、提高資金使用效益；通過《中華人民共和國預(yù)算法實施條例（修訂草案）》。

其中，會議特別提到，要鼓勵金融機構(gòu)開展設(shè)備融資租賃和與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。取消保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)限制，在區(qū)域性股權(quán)市場開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在2010年發(fā)布的《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》上，保險資金可直接投資的股權(quán)，僅限于保險類企業(yè)、非保險類金融企業(yè)和與保險業(yè)務(wù)相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)等企業(yè)的股權(quán)。

不過，這一情況在2018年修訂后的《保險資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見稿)》中已經(jīng)被取消了，不再對投資行業(yè)進行限制?！侗ｋU資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見稿)》提出，保險資金直接或者間接投資股權(quán)，該股權(quán)所指向的企業(yè)，應(yīng)當符合九大條件：

1、依法登記設(shè)立，具有法人資格；

2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具備國家有關(guān)部門規(guī)定的資質(zhì)條件；

3、股東及高級管理人員誠信記錄和商業(yè)信譽良好；

4、產(chǎn)業(yè)處于成長期、成熟期或者是戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，或者具有明確的上市意向及較高的并購價值；

5、具有市場、技術(shù)、資源、競爭優(yōu)勢和價值提升空間，預(yù)期能夠產(chǎn)生良好的現(xiàn)金回報，并有確定的分紅制度；

6、管理團隊的專業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗和管理能力與其履行的職責(zé)相適應(yīng)；

7、未涉及重大法律糾紛，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)完整清晰，股權(quán)或者所有權(quán)不存在法律瑕疵；

8、與投資機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；

9、中國銀保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

《保險資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見稿)》同時要求，保險資金開展重大股權(quán)投資和一般股權(quán)投資，應(yīng)當在符合安全性、流動性和收益性條件下，綜合考慮償付能力、風(fēng)險偏好、投資預(yù)算、資產(chǎn)負債等因素，穩(wěn)健選擇投資的行業(yè)范圍和企業(yè)類型。

目前，監(jiān)管層還未公開發(fā)布《保險資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見稿)》最終文件，不過從國務(wù)院常務(wù)會議透露出的信息來看，取消保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)限制已勢在必行。此外，會議還提出了在區(qū)域性股權(quán)市場開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)