每經(jīng)記者｜余蕊均    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

一個是西部“老大”，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬億，位列全國第六。

另一個，去年剛剛站上2萬億臺階，今年前三季度GDP增速5.5%，在目前已公布數(shù)據(jù)的西部11個省份中，增速墊底。

整理制圖：城市進化論 

所以，一說起四川向廣西學習取經(jīng)，很多朋友都在問，學什么？取什么？

上周，10月22日至24日，由書記省長率隊，四川省黨政代表團前往廣西壯族自治區(qū)考察學習，到訪百色、南寧、防城港、北海和欽州。其中，前者為革命老區(qū)，后四座城市均處于北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)——西部唯一沿海的區(qū)域。

雙方交流的重點仍是西部陸海新通道。今年8月，國家發(fā)改委發(fā)布《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，以頂層設(shè)計方式，賦予這條基于中新合作框架、已運行多年的大通道更為重要的意義。（猜你想看：改變西部格局 抱團出海誰領(lǐng)航？）

事實上，不只四川，西部各省份都鉚足了勁，想要抓住這一戰(zhàn)略機遇，而到廣西考察，既是學習取經(jīng)之行，更有深化合作之意。

多位區(qū)域?qū)＜叶枷虺鞘逭劦剑?/span>四川地處內(nèi)陸，對外開放格局還未全面打開，加強與廣西的交流合作，有利于彌補‘沒有出海口’這一先天不足，盡快縮短與全球市場的距離。

01

地方之間的交流學習，早已成為一種常態(tài)。

根據(jù)中國人民大學公共管理學院副教授馬亮的研究，城市行政級別越高、經(jīng)濟發(fā)展水平越高、人口規(guī)模越大，越有可能得到其他城市青睞和關(guān)注。城叔在《近300個城市，誰最愛“學習”？》中做過詳細分析，這里不再贅述。

對四川來說，這兩年外出考察學習也不少。

據(jù)四川日報報道，去年10月15日至17日，四川省委書記彭清華率四川省黨政代表團前往改革開放前沿廣東省，考察學習推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)、改革創(chuàng)新、對外開放合作、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面好經(jīng)驗好做法，進一步深化兩省扶貧協(xié)作和全方位合作。

結(jié)束在廣東的考察學習后，10月17日至19日，彭清華又率四川省黨政代表團前往浙江省考察學習，進一步深化兩省扶貧協(xié)作和全方位合作。

上周到訪廣西，官方表述則為“既是學習取經(jīng)之行，也是深化合作之旅”。

廣西南寧 圖片來源：攝圖網(wǎng)

廣東、浙江作為沿海發(fā)達地區(qū)，向它們“取經(jīng)”往往被視為理所應當，是對標先進找差距。

而四川和廣西，同屬西部，尤其在經(jīng)濟體量上，二者差距明顯。

為什么要向廣西學習？

對此，西南交通大學公共管理學院院長陳光的判斷是，四川盡管經(jīng)濟總量大，但對比人均，就可以看出效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的問題。

2018年，廣西GDP突破2萬億元，人均GDP超過6000美元。

同年，四川GDP突破4萬億元，人均GDP達到48883元，約7295美元。

而根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，以2018年末中國大陸人口數(shù)139538萬人計算，人均GDP接近1萬美元。

平均線之下，通過組團式發(fā)展尋求更大能量的爆發(fā)，或是更為高效的途徑。

同時，多位專家均提到，四川作為內(nèi)陸地區(qū)，不沿邊、不靠海，主動走出去學習，是其“跳出盆地”、構(gòu)建全面開放新格局的必然之舉。

02

除了思想觀念，四川大學區(qū)域規(guī)劃研究所所長鄧玲還強調(diào)，廣西在中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮了重要作用，有很多經(jīng)驗值得學習。

2009年1月1日，為適應中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要，中國南寧-越南河內(nèi)（嘉林）國際列車正式開通。截至今年10月，這趟國際列車累計運送旅客44萬多人次，涵蓋100多個國家。

同時，“量身打造”的中國-東盟博覽會（即“東博會”）迄今已舉辦16屆，作為舉辦地，南寧的“渠道”作用愈發(fā)凸顯。

廣西壯族自治區(qū)副主席楊晉柏此前表示，東博會的展覽內(nèi)容，高度集中11國的企業(yè)、商品、項目資金等信息，“將自貿(mào)區(qū)的投資貿(mào)易便利化從政府層面推進到企業(yè)層面，服務自貿(mào)區(qū)的升級發(fā)展”。

值得一提的是，今年東博會上，成都作為唯一的中方“魅力之城”，與新加坡、柬埔寨貢布省、菲律賓桑托斯將軍城、越南安江省、泰國武里南府等10個國家的“魅力之城”同臺競秀。

今年9月，成都亮相2019年東博會 圖片來源：中國-東盟博覽會官網(wǎng)

此前，北京、上海、廣州、深圳、香港等城市都曾作為中國魅力之城，展示城市開放形象，促進中國-東盟區(qū)域內(nèi)城市之間的交流合作。

城叔注意到，川桂此番集中簽署的16個專項合作協(xié)議中，還包括兩省區(qū)博覽集團的一項“抱團”計劃——廣西有東博會，四川有西博會，雙方將通過組團參會參展、合作培育展會、赴境外辦展辦會等方式，聯(lián)手做大展會品牌。

當然，說到東盟，一個覆蓋近20億人口的龐大市場，沒有人會愿意錯過。目前，東盟已成為四川第二大貿(mào)易伙伴，川桂之間若能形成更為暢通的通道聯(lián)系，無疑將激發(fā)更大的市場潛力。

03

交通不便，曾是西部地區(qū)的“通病”。

很多人或許沒注意，昔日“老、少、邊、山、窮”的廣西，如今已近乎“市市通高鐵、縣縣通高速”，在交通基礎(chǔ)設(shè)施上，走到了西部前列。

截至今年9月，廣西14個設(shè)區(qū)市中，有12個通高鐵，通高鐵里程超過1700多公里，在全國各省區(qū)排第一位。同時，111個縣區(qū)市中，有91%通了高速，剩下的十來個預計明年實現(xiàn)通車。

這還不算出?？?。

廣西北海 圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)統(tǒng)計，北部灣港已與100多個國家和地區(qū)的200多個港口通航，形成內(nèi)陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。

對比來看，四川在交通上并不占優(yōu)。用陳光的話說，“對外開放格局還未全面打開”。

尤其是從技術(shù)研發(fā)到生產(chǎn)制造，四川的鐵路產(chǎn)業(yè)鏈全國領(lǐng)先，但為什么鐵路發(fā)展卻相對落后？陳光表示，要正視別人“搶抓機遇”的能力。

如今，推動西部陸海新通道建設(shè)，無疑是必須抓住的機遇。

早在今年4月，廣西壯族自治區(qū)黨政代表團到川考察時，自治區(qū)黨委書記鹿心社就表示，建好西部陸海新通道，對深化兩區(qū)省合作有牽一發(fā)而活全局的重要作用。

建議共同加快新通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通四川通往北部灣的出海貨運鐵路通道，暢通高速公路網(wǎng)絡(luò)，推進港口聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建完善空中走廊，使新通道在“通”的基礎(chǔ)上更“暢”。

此番回訪，雙方帶來更為實質(zhì)性的舉措。如川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園項目正式開工，成都、宜賓、瀘州與欽州成立合資公司、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，通過一個個具體項目，加快推動規(guī)劃落地，不斷拓展“通道”內(nèi)涵。

朋友越走越近，親戚越走越親。對四川而言，若能充分借助廣西之力，實現(xiàn)“毗鄰粵港澳、南臨北部灣、面向東南亞”，又豈不是取得“真經(jīng)”？