每經(jīng)記者｜余蕊均 楊棄非    每經(jīng)編輯｜楊歡

天府新區(qū)麓山小鎮(zhèn)每月舉辦兩場以文創(chuàng)生活產(chǎn)品交易為主題的“麓市”品牌集市 成都市商務(wù)委供圖

城市的核心是人。面對1604萬常住人口、超2000萬實(shí)際管理人口，成都如何提升城市宜居度？在4351個(gè)社區(qū)里下功夫一定不能少。

日前在北京舉行的第六屆中國民生發(fā)展論壇上，成都“創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新模式”項(xiàng)目入選“2018年民生示范工程”并獲得第一名。組委會評價(jià)道：成都從抓細(xì)抓實(shí)入手，滿足人民群眾高水平、多樣化的生活需求，“通過一年多的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了城市有變化、市民有感受、社會有認(rèn)同，有創(chuàng)新性、典型性”。

記者注意到，去年9月，成都舉行城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會，明確要加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展治理方式，探索構(gòu)建國家中心城市治理體系，努力建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)；在隨后舉行的生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展大會上，成都再次明確要推動城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯，加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城市。

城市需要以社區(qū)為基礎(chǔ)，積尺寸之功。據(jù)了解，目前首批10個(gè)社區(qū)商業(yè)消費(fèi)新場景示范項(xiàng)目已基本建成，一定程度上滿足了居民生活消費(fèi)升級的新需求，根據(jù)最新印發(fā)的《成都市打造社區(qū)商業(yè)消費(fèi)新場景 構(gòu)建社區(qū)優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)圈工作方案（2018~2022）》（以下簡稱《工作方案》），2019年將逐步擴(kuò)大范圍，鋪開社區(qū)商業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)示范推廣工作。

“我們希望通過政府作引導(dǎo)、市場為主體進(jìn)行資源整合，塑造共生共榮的社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新生態(tài)，構(gòu)建功能完善、方便快捷、覆蓋全域、布局均衡的社區(qū)優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)圈。”成都市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　
對標(biāo)新理念

日前，記者走訪多個(gè)示范項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn)，在成都這一輪社區(qū)商業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)過程中，“國際化”已然成為高頻詞。

一方面是伴隨著城市的發(fā)展進(jìn)程，社區(qū)內(nèi)外集聚了越來越多的外籍人士，無論是從服務(wù)能力還是轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的角度，都對社區(qū)治理能力提出了更高的要求。更重要的是，如何運(yùn)用國際先進(jìn)理念，實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)的國際化。

對標(biāo)學(xué)習(xí)無疑是一條有效路徑。不久前，成都赴新加坡取經(jīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展之道。在新加坡總部大樓內(nèi)，仁恒置地成都公司總經(jīng)理黃中興道出了近期的苦惱：作為成都高端樓宇的代表，公司曾率先引進(jìn)多家高端奢侈品品牌，但隨著城市的發(fā)展變遷，昔日的優(yōu)勢逐漸衰退。他希望能盡快實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部循環(huán)”，其中一個(gè)重要切入點(diǎn)就是仁恒配合商業(yè)樓宇打造的高端住宅——引進(jìn)滿足其高端需求的服務(wù)業(yè)、體驗(yàn)店，或許能夠?yàn)槠髽I(yè)找到造血的源頭。

在新加坡，這種社區(qū)和商業(yè)的融合共生展現(xiàn)得淋漓盡致。在重要的金融區(qū)Tajong Pagar，既有該國最高的建筑Guoco Tower，又有低矮的、受政府保護(hù)的排屋——在GuocoLand Group的高級銷售執(zhí)行員武劍奇口中，這種“高低錯(cuò)落”的天際線正是在一體化規(guī)劃下實(shí)現(xiàn)的新加坡特色。

“在成都，再多做幾個(gè)國際社區(qū)也不為過。”黃中興表示，“關(guān)鍵是，在產(chǎn)業(yè)方面，不管是總部經(jīng)濟(jì)、高科技資源還是教育資源，它們要形成產(chǎn)業(yè)鏈，需要政府有意向地規(guī)劃，才能做出高品質(zhì)的城市。”

位于成華區(qū)的“成都339”似乎找到了一個(gè)國際化的切口——“時(shí)尚夜消費(fèi)”。據(jù)四川省川塔發(fā)展總公司常務(wù)副總經(jīng)理孫雷介紹，339曾經(jīng)歷過一段痛苦的時(shí)期，2015年商店開店率不到40%，隨后，在SPACE酒吧的帶動下，兩家知名酒吧相繼入駐，這讓他們看到了夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，于是，他們開始調(diào)整業(yè)態(tài)，從吸引年輕人和外國人入手，打造了符合國際化需求的臨河商業(yè)，同時(shí)引進(jìn)拾野自然博物館、永輝超市等業(yè)態(tài)滿足社區(qū)居民需求，現(xiàn)如今339的開店率已達(dá)90%。

“整個(gè)商業(yè)體中，服裝類的零售業(yè)占比已大大下降。”孫雷說道，現(xiàn)在339進(jìn)入了一個(gè)良性運(yùn)行的模式——白天咖啡廳與餐飲業(yè)、晚上博物館、午夜酒店分別起到引流作用，“不夜城”的模樣開始顯現(xiàn)。

更多的探索還在繼續(xù)。作為地處春熙路商圈和蘭桂坊中間地帶的傳統(tǒng)老街，錦江區(qū)镋鈀街已經(jīng)看到了國際化的迫切需求，關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)特色與國際化需求的融合。

其負(fù)責(zé)人表示，街道建筑的“成都風(fēng)格”是吸引外國商家的一大優(yōu)勢，社區(qū)正在加快推進(jìn)街道圍墻拆除并增加綠化，打造更具“國際范”的生活空間，讓居民和國內(nèi)外友人都能各得其所，真正符合英國旅游指南雜志《Time Out》對其的嘉獎(jiǎng)——“全球最酷50城市街區(qū)”。
　
引進(jìn)新業(yè)態(tài)

如果說“提供便利”是社區(qū)商業(yè)需要達(dá)到的“基本線”，如今，更多的社區(qū)將目光對準(zhǔn)了多樣性和獨(dú)特性，希望通過探索新的消費(fèi)模式，形成對人的不可替代的吸引力。

一個(gè)例子是，各類新零售“網(wǎng)紅”在成都中心城區(qū)“攻城略地”的同時(shí)，盒馬鮮生選擇了“走出去”布局，在溫江區(qū)商業(yè)綜合體“德昆·新天地”落子“全國首家走出中心城區(qū)的實(shí)體店”，并于今年4月底開業(yè)。

如何評價(jià)引入盒馬鮮生的效益？“德昆·新天地”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，去年6月，停車場一天的轉(zhuǎn)化量大概只有2000輛，現(xiàn)在一天可以達(dá)到5000輛，“新業(yè)態(tài)的到來為大家提供了新體驗(yàn)，能夠促成新的消費(fèi)”。

商業(yè)的核心始終是人，面對不斷升級變化的需求，新業(yè)態(tài)的進(jìn)入十分重要。采訪中，金堂毗河灣社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，目前社區(qū)商業(yè)以傳統(tǒng)的餐飲零售為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這類業(yè)態(tài)占據(jù)成都社區(qū)商業(yè)形態(tài)的80%以上。同質(zhì)化、可替代性較強(qiáng)的商業(yè)形態(tài)難以調(diào)動消費(fèi)熱情，久而久之，人流量并沒能充分轉(zhuǎn)化成商流。

回顧商業(yè)發(fā)展歷程，每一次商業(yè)創(chuàng)新，總能掀起新一輪消費(fèi)高潮。將新業(yè)態(tài)引入社區(qū)，不僅能激活社區(qū)消費(fèi)力，還能為社區(qū)發(fā)展帶來活力。

在新建社區(qū)青羊優(yōu)品天地商業(yè)街區(qū)，目前已匯聚了包括以CSA（Community supported agriculture）理念打造的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門店尚作ONE DAY、專注3C產(chǎn)品的京東之家線下專賣體驗(yàn)店，同時(shí)，還將引進(jìn)珠寶定制與咖啡體驗(yàn)集合館、場景化書店等更多新的業(yè)態(tài)。

打造尚作ONE DAY之初，尚作農(nóng)業(yè)科技有限公司的董事長龍淼特別留意到優(yōu)品天地商業(yè)街區(qū)的一個(gè)特點(diǎn)：作為新建社區(qū)，新居民需要一個(gè)場景來打破鋼鐵森林帶來的隔閡，實(shí)現(xiàn)交往。他找到的突破口是“健康”和“美食”——在尚作ONE DAY中，購買行為大部分被放至線上，而在這個(gè)兩層樓的建筑內(nèi)，大量空間被用于舉辦花藝、花道、美食和烹飪活動。

“將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為社區(qū)的連接點(diǎn)”是龍淼的初衷，這樣的理念也調(diào)動了居民的消費(fèi)熱情。據(jù)他透露，到目前為止，公司在成渝兩地的銷售額達(dá)到2億元人民幣。

在青羊優(yōu)品道京東到家專賣店負(fù)責(zé)人毛華垚看來，隨著社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，為居民提供更好的消費(fèi)體驗(yàn)、培養(yǎng)新的消費(fèi)習(xí)慣變得愈發(fā)重要，他們除了通過線上線下融合的優(yōu)勢做好售后服務(wù)外，還將充分利用大數(shù)據(jù)，為社區(qū)居民提供高匹配度的產(chǎn)品，“在新的比拼中，商家能提供什么樣產(chǎn)品、把服務(wù)做到哪種程度將是競爭力的體現(xiàn)”。
　
推進(jìn)便利化

《全球城市史》作者喬爾·科特金曾說：“哪里更宜居，知識分子就選擇在哪里居住，知識分子選擇在哪里居住，人類的智慧就在哪里聚集，人類的智慧在哪里聚集，最終人類的財(cái)富也會在哪里聚集。”

如何體現(xiàn)“宜居”？中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長王凱此前在接受記者采訪時(shí)曾表示，宜居其實(shí)是身邊一些設(shè)施的完備和品質(zhì)的提高，比如“去哪兒買菜”這樣的具體問題。在他看來，所謂“宜居”都是細(xì)節(jié)問題，需要從人可感知的空間去琢磨。

如何通過社區(qū)這個(gè)基本單元實(shí)現(xiàn)宜居？成都的想法是，通過科學(xué)合理地確定服務(wù)人口規(guī)模和服務(wù)保障半徑，科學(xué)地研判人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣、生活特性，加快推進(jìn)15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈建設(shè)。

根據(jù)《工作方案》，成都將支持城市供水、燃?xì)?、供電、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等政務(wù)和公共服務(wù)單位以購買服務(wù)或共建方式在社區(qū)便利店、超市設(shè)置終端設(shè)備和系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)種類和覆蓋面，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便利的政務(wù)和公共服務(wù)。

同時(shí)，還將支持金融、快遞、票務(wù)、旅游和維修等商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目疊加到社區(qū)便利店、超市，擴(kuò)大便利店商業(yè)服務(wù)疊加覆蓋面。

對此，廖力蜃深有感觸。這位成都麓鎮(zhèn)商業(yè)管理有限公司執(zhí)行總監(jiān)親歷了天府新區(qū)麓山小鎮(zhèn)“從無到有”的過程——2005年她剛到公司時(shí)這里還只是“一個(gè)農(nóng)家耕地和灌木遍及的山坡”，兩年前也只是“山腳稍微熱鬧一點(diǎn)”，去年則出現(xiàn)了“肉眼可見的變化”，隨著公共配套逐步完備、業(yè)態(tài)日漸豐富，加之天府新區(qū)人流量的增加，山腰、山頂?shù)娜藲庖捕加辛嗣黠@提升。

廖力蜃告訴記者，目前小鎮(zhèn)入駐商鋪達(dá)70余家，年度客流超過40萬人次，除基本的生活零售外，還能提供特色餐飲、健康醫(yī)療、運(yùn)動健身、國際品牌酒店、藝術(shù)村、美術(shù)館和會議中心等內(nèi)容。“能不能吸引人來，還是要看我們能為大家提供些什么。”她感慨道，“現(xiàn)在我們不只服務(wù)小區(qū)業(yè)主，還能滿足周邊，未來還要繼續(xù)在服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)質(zhì)量上下功夫。”

值得一提的是，在這一輪社區(qū)商業(yè)消費(fèi)新場景的打造中，社區(qū)紛紛加碼“便民功能”。溫江區(qū)光華社區(qū)黨委書記周亞麗介紹說，依托建成的社區(qū)活動中心、商住小區(qū)、院落超市等聚集場所，社區(qū)配置了“7x24”小時(shí)自助服務(wù)超市，提供政務(wù)便民服務(wù)。