每經(jīng)編輯｜實(shí)習(xí)記者 謝孟歡 實(shí)習(xí)生 俞瑤    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 謝孟歡 實(shí)習(xí)生 俞瑤

第三批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已正式掛牌成立半年多，內(nèi)陸在國(guó)家開(kāi)放格局被提到更重要的位置，如何進(jìn)一步建設(shè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)也成為越來(lái)越重要的議題。

12月23日，四川省社會(huì)科學(xué)屆聯(lián)合會(huì)主辦的“2017自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天府論壇”在成都舉行。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)、教授林桂軍發(fā)表了《內(nèi)陸物流與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革》的主題演講，表示內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，要把內(nèi)陸物流港作為一項(xiàng)中心任務(wù)，圍繞它打造各項(xiàng)政策。

林桂軍 主辦方供圖

內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)是什么？當(dāng)然是要促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。而內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展滯后，很重要的原因，就在于運(yùn)輸成本高。內(nèi)陸遠(yuǎn)離沿海，陸運(yùn)無(wú)法和海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，內(nèi)陸的基礎(chǔ)設(shè)施又非常落后。林桂軍透露，在鐵路密度即每千平方公里的鐵路里程上，四川是10，遼寧38，天津94。

“另外，我們?cè)诩b箱運(yùn)輸方面依然發(fā)展滯后，特別是鐵路、海路不匹配。”林桂軍說(shuō)，“陸港向海港，海港向陸港轉(zhuǎn)換，程序復(fù)雜，成本高。”

因此他建議，內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，要以?xún)?nèi)陸物流港為中心，克服內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展瓶頸，促進(jìn)貿(mào)易投資開(kāi)放。即要在內(nèi)陸物流港基礎(chǔ)上，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，要把內(nèi)陸物流港作為一項(xiàng)中心任務(wù)，圍繞它打造各項(xiàng)政策。

那么，怎么建設(shè)內(nèi)陸物流港？“我國(guó)內(nèi)陸物流港經(jīng)過(guò)了比較快的發(fā)展，甚至部分內(nèi)陸物流港也得到了聯(lián)合國(guó)的認(rèn)可。但基礎(chǔ)設(shè)施投入還是不夠，內(nèi)陸物流呈現(xiàn)出‘啞鈴式’的狀態(tài)。”

林桂軍以成都為例分析，城市聯(lián)運(yùn)的過(guò)程中，與其他城市各為“啞鈴”的兩端，匯集了眾多資源，但作為中間的杠桿，即鐵路、公路等運(yùn)輸載體，還不夠“堅(jiān)固”，有運(yùn)輸成本高、時(shí)間長(zhǎng)等缺點(diǎn)。因此，需要加強(qiáng)“啞鈴”中間杠桿的建設(shè)。

在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，林桂軍提出，正是因?yàn)閮?nèi)陸自貿(mào)區(qū)在區(qū)位上具有先天劣勢(shì)，所以更需要在建設(shè)的過(guò)程中尋求差異化的發(fā)展。

“拿四川內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)來(lái)說(shuō)，首先就應(yīng)該發(fā)展加工貿(mào)易。”林桂軍說(shuō)，“以前對(duì)中間品、零部件的采購(gòu)，國(guó)內(nèi)常進(jìn)行的是跨境采購(gòu)。內(nèi)陸地區(qū)應(yīng)該投資、生產(chǎn)、銷(xiāo)售甚至出口零部件，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為重點(diǎn)，形成‘境內(nèi)’的全球化，來(lái)實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)增加就業(yè)的機(jī)會(huì)。”

在林桂軍看來(lái)，還應(yīng)該大力發(fā)展金融、服務(wù)業(yè)等不依賴(lài)運(yùn)輸成本的產(chǎn)品。“所以將來(lái)我們的崛起，特別是中小城市一定要生產(chǎn)不依賴(lài)物流成本的產(chǎn)品，而且在世界上著名，這才能崛起。”林桂軍說(shuō)。