每經(jīng)編輯｜楊棄非    

每經(jīng)記者 楊棄非

曾享譽(yù)全國的西南交通大學(xué)“小崗村”試驗(yàn)，現(xiàn)如今將在越來越多的高校頻繁上演。

在今日（9月18日）成都舉行的2017年推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制改革現(xiàn)場上，成都科技成果“三權(quán)”改革聯(lián)盟正式成立。包括西南交通大學(xué)、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)以及中國科學(xué)院成都分院等12家在蓉高校、科研院所與企業(yè)成為其首批成員。

西南交通大學(xué)作為聯(lián)盟的發(fā)起方，其國家大學(xué)科技園副總經(jīng)理康凱寧在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出，該聯(lián)盟的成立，將推進(jìn)高校“抱團(tuán)發(fā)展”，并形成“攻略”，推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制改革在全國范圍的推廣。

12家機(jī)構(gòu)抱團(tuán)發(fā)展 推進(jìn)改革進(jìn)程

今年5月，作為首批全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一，四川交出了首張?jiān)囼?yàn)經(jīng)驗(yàn)的“成績單”。職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)，正是其將在省內(nèi)擴(kuò)大試點(diǎn)的6項(xiàng)改革措施之一。

9月18日，成都又邁出了擴(kuò)大改革的又一步：成都科技成果“三權(quán)”改革聯(lián)盟成立，首批成員由積極推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制改革的在蓉高等院校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等單位自愿組成。西南交通大學(xué)、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南石油大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)、中國科學(xué)院成都分院、中國科學(xué)院成都生物研究所、成都技術(shù)轉(zhuǎn)移（集團(tuán)）有限公司、成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心、成都科技發(fā)展研究中心等院校與企業(yè)均囊括其中。

“事實(shí)上，此前推進(jìn)職務(wù)科技成果混合所有制，大都還是一種思想或者理念，同時(shí)，各個(gè)高校自己探索，速度比較慢，效果并不夠理想。”康凱寧對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“我們希望能夠推進(jìn)改革的進(jìn)程，通過‘抱團(tuán)發(fā)展’的方式，相互學(xué)習(xí)借鑒，快速實(shí)現(xiàn)改革經(jīng)驗(yàn)的共同落地。”

據(jù)成都科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該聯(lián)盟正是“通過在政府與聯(lián)盟成員、聯(lián)盟成員之間、聯(lián)盟與其他組織之間發(fā)揮紐帶和橋梁作用，搭建校院地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、職務(wù)科技成果混合所有制改革交流平臺(tái)與服務(wù)平臺(tái)，開展職務(wù)科技成果混合所有制改革研究，并以此加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，完善高校院所科技成果對(duì)接機(jī)制，為成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐”。

而康凱寧對(duì)聯(lián)盟還抱有更高的期望。“現(xiàn)在，職務(wù)科技成果混合所有制改革實(shí)際上正在進(jìn)入下半場，需要有的是實(shí)實(shí)在在‘攻略’的落地。”在他看來，有了這種“攻略”，改革的成果才能夠在全國其他地區(qū)進(jìn)行推廣，這也應(yīng)該是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的最終目的。

校企地協(xié)同 建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)城市

作為職務(wù)混合所有制改革的“主角”，高校院所的不斷創(chuàng)新改革正在為成都翻開了科技轉(zhuǎn)化的新篇章。而記者也注意到，在當(dāng)天會(huì)議上，多個(gè)聯(lián)盟成員高校的發(fā)言均鎖定校地協(xié)同這一創(chuàng)新思路，在其背后，是成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)、以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)城市的不斷加速建設(shè)。

“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”是多所高校共同提及的焦點(diǎn)。事實(shí)上，作為校地共建科技企業(yè)孵化器、加速器、科技專業(yè)樓宇的區(qū)域，“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”承接高校院所成果溢出和轉(zhuǎn)化，不僅聚集、整合與優(yōu)化了區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，更拓寬了科技職務(wù)成果混合所有制改革的界限。

一個(gè)例子是，作為成都已啟動(dòng)建設(shè)的4個(gè)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈之一，金牛區(qū)環(huán)較大智慧城早在2016年2月就提出試點(diǎn)推行“職務(wù)科技成果混合所有制”改革，此舉與“西南交大九條”的印發(fā)時(shí)間幾乎同步。而在校地協(xié)同下，西南交大改革成績也十分亮眼：一年多以來，已有168項(xiàng)職務(wù)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)分割確權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股總值超過1億元，帶動(dòng)社會(huì)投資達(dá)近4億元。

與此同時(shí)，更多校地協(xié)同的探索正在推進(jìn)。據(jù)電子科技大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，依托環(huán)電子科大知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，其已建成5.5萬平方米的“一校一帶培育基地”，以期帶動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)。而其在此基礎(chǔ)上建成的高新-成電合創(chuàng)空間，更入選首批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

可以預(yù)見的是，聯(lián)盟成立后，通過帶動(dòng)更多高校參與職務(wù)科技成果混合制的改革，還將助推更多校地協(xié)同創(chuàng)新成果的不斷出爐。

據(jù)成都科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，成都還將進(jìn)一步改進(jìn)校院地協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成市校地工作合力，協(xié)同科技、財(cái)政、組織、投資、產(chǎn)業(yè)、金融、稅收等部門，促進(jìn)在蓉高校院所盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，建立校地合作事項(xiàng)工作臺(tái)賬，納入市級(jí)目標(biāo)管理，發(fā)揮全市科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。

在康凱寧看來，首先可以從創(chuàng)新金融合作模式入手。“校地合作，應(yīng)該以‘中等資本+長期補(bǔ)貼’的模式替換以往’大資本+短期補(bǔ)貼’的模式，延長中試資本的投資期限，這樣可推動(dòng)科研技術(shù)的‘青果子’轉(zhuǎn)化成‘熟果子’，使其有更多機(jī)會(huì)得以轉(zhuǎn)化落地。”