每經(jīng)記者｜趙景致    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

6月4日，中國人民銀行廣東省分行在官網(wǎng)公示行政處罰決定書，華南老牌持牌支付機(jī)構(gòu)易票聯(lián)支付有限公司（以下簡稱“易票聯(lián)支付”）被罰沒4834.9萬元，其中沒收違法所得1005.16萬元，合計(jì)處罰款3829.74萬元。此外，同步對兩名在崗責(zé)任人分別處以37.5萬元和2萬元罰款。

值得注意的是，本次罰沒總金額登頂年內(nèi)支付行業(yè)首位，刷新今年第三方支付罰款金額紀(jì)錄。此前年內(nèi)行業(yè)最大罰沒單為，1月13日，開聯(lián)通支付被罰沒合計(jì)3843.5萬元，其中沒收違法所得2557.7萬元，處罰款1287.8萬元。

老牌支付機(jī)構(gòu)被罰

從違法行為類型來看，此次易票聯(lián)支付同時(shí)涉及支付結(jié)算、反洗錢、金融科技運(yùn)維三大監(jiān)管紅線，也是近年罕見三項(xiàng)合規(guī)全面失守的持牌支付主體，監(jiān)管將金融科技內(nèi)控疏漏納入大額處罰范疇，釋放出支付監(jiān)管從資金端延伸至系統(tǒng)技術(shù)端的全新監(jiān)管導(dǎo)向。

資料顯示，易票聯(lián)支付成立于1999年，是國內(nèi)最早開展支付業(yè)務(wù)的公司之一，于2011年獲得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，并于2021年12月第二次獲得續(xù)展，總部設(shè)立于廣州。

“這能夠看出老牌持牌機(jī)構(gòu)不再享受資歷豁免，也從側(cè)面說明合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、無差異化監(jiān)管落地。當(dāng)然也讓人對該機(jī)構(gòu)年底能否正常續(xù)牌有一絲擔(dān)心?！辈┩ㄗ稍兪紫治鰩熗跖畈Α睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

除了易票聯(lián)支付，近期同樣被央行廣東省分行處罰的還有匯聚支付。罰單顯示，匯聚支付因違反支付結(jié)算管理有關(guān)規(guī)定被中國人民銀行廣東省分行給予警告、通報(bào)批評，沒收違法所得112.8萬元，并處罰款339.8萬元，罰沒款合計(jì)452.6萬元。

“從目前罰款金額來看，罰款體量遠(yuǎn)超非法獲利。”王蓬博表示，這說明監(jiān)管邏輯已經(jīng)改變，就是要徹底剝奪違規(guī)獲利空間、抬高違規(guī)成本，杜絕機(jī)構(gòu)依靠違規(guī)業(yè)務(wù)賺取超額收益再通過小額罰款的僥幸心理，合規(guī)就是支付機(jī)構(gòu)的第一生命線。

今年支付牌照已注銷4張

一邊是罰單密集落地，另一邊支付牌照也在持續(xù)縮減。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，2024年共有10張支付牌照注銷，2025年共有12張支付牌照注銷，今年來共有4張，分別為河南聚寶支付、廣東匯卡商務(wù)、開聯(lián)通支付和上海商聯(lián)信電子支付。

“支付牌照數(shù)量持續(xù)縮減是正?，F(xiàn)象?！蓖跖畈┍硎?，目前行業(yè)狀態(tài)和10年前最初發(fā)牌的時(shí)候已經(jīng)不同，這也是監(jiān)管完善支付行業(yè)市場化準(zhǔn)入退出機(jī)制的直接體現(xiàn)。從被正式注銷的機(jī)構(gòu)狀態(tài)來看，其中多數(shù)機(jī)構(gòu)早已處于業(yè)務(wù)停滯或半停滯狀態(tài)。監(jiān)管部門通過嚴(yán)格的續(xù)展審查，正在逐步清理行業(yè)內(nèi)的僵尸牌照，引導(dǎo)資源向經(jīng)營規(guī)范、有持續(xù)服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)集中。

王蓬博指出，未來支付行業(yè)不會(huì)是簡單的頭部通吃格局，大平臺(tái)和中小支付機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的共生關(guān)系，而非直接的競爭關(guān)系。合規(guī)經(jīng)營能力將成為所有支付機(jī)構(gòu)的基本生存門檻，任何試圖觸碰監(jiān)管紅線的行為都會(huì)付出更高的代價(jià)，整個(gè)行業(yè)將逐步進(jìn)入規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展的新階段，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的分工也會(huì)更加清晰和明確。

封面圖片來源：劉國梅