每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-09-18 13:45:22
每經(jīng)編輯|孫志成
本來說好買法國的潛艇,結(jié)果被美國中途“截胡”,法國政府生氣了。
央視新聞9月18日報道,當(dāng)?shù)貢r間9月17日,法國外交部長勒德里昂在當(dāng)晚發(fā)布的一份新聞公報中表示,應(yīng)總統(tǒng)馬克龍的要求,法國將立即召回其駐美國和駐澳大利亞的兩位大使,就澳大利亞單方面撕毀與法國簽訂的價值560億歐元、建造12艘潛艇的協(xié)議,進(jìn)行磋商。

圖片來源:視覺中國

法國召回駐美澳大使
據(jù)報道,法國官方宣布,立即召回法國駐美大使Philippe étienne。同日,法國駐澳大利亞大使也被召回。據(jù)悉,澳大利亞在與美國達(dá)成核潛艇協(xié)議后,轉(zhuǎn)身就取消了與法國簽署的數(shù)百億美元潛艇合同,法國怒斥這一行為是“背后捅刀子”。
法國外長勒德里昂稱,召回大使的這一“非同尋常”的決定“是應(yīng)總統(tǒng)馬克龍的要求做出的”。
勒德里昂16日接受法國新聞電臺采訪時說:“這是真正的背后捅刀。我們與澳大利亞建立了基于信任的關(guān)系,然而,這種信任現(xiàn)在遭到破壞。”
“我今天非常憤怒,而且痛苦……這不是盟友彼此應(yīng)該做的事?!?/span>
勒德里昂說,澳方毀約“突然且難以預(yù)料”,讓他立馬想到美國前任總統(tǒng)“(唐納德·)特朗普先生會干的事”。特朗普執(zhí)政時奉行“美國優(yōu)先”,得罪不少盟友。
勒德里昂強(qiáng)調(diào),他期待澳大利亞和美國給法方一個解釋。
法國國防部長弗洛朗絲·帕利說,澳大利亞毀約是“非常糟糕的新聞,就信守承諾而言”?!懊绹绾螌Υ拿擞选保▏翱吹妹髅靼装住?。
帕利告訴法國國際廣播電臺:“就地緣政治和國際關(guān)系而言,情況嚴(yán)重。”
她說,法國政府將考慮幫助海軍集團(tuán)減少經(jīng)濟(jì)損失,不排除向澳方尋求賠償?shù)目赡苄??!拔覀儠芯恳磺蟹绞??!?/span>
英國國防大臣本·華萊士16日說,他已經(jīng)和帕利通了電話。他理解法方的失望,但此事“無關(guān)英國與法國的戰(zhàn)略分歧”。

圖片來源:新華社發(fā)(哈利勒·達(dá)伍德 攝)
法國駐美大使Philippe étienne在社交媒體上說,(這份協(xié)議)“直接影響了我們對盟友、伙伴關(guān)系以及印太地區(qū)對歐洲重要性的愿景?!碑?dāng)天,白宮一名官員表示,美政府對法國的舉動感到遺憾,并希望在未來幾天內(nèi)與法國接觸,以解決因協(xié)議引發(fā)的分歧。
就法國召回駐美大使一事,美國白宮國家安全委員會(NSC)發(fā)言人艾米莉·霍恩當(dāng)?shù)貢r間17日發(fā)表聲明稱,已與法方進(jìn)行緊密接觸。美方理解法方的立場,接下來幾天,將繼續(xù)溝通解決雙方的分歧。
霍恩稱,法國是美國“最悠久的盟友,也是我們最強(qiáng)的伙伴之一。
另外,法國在“一怒之下”,已經(jīng)取消了原定于17日晚上在法國駐華盛頓大使館舉行的“紀(jì)念海角戰(zhàn)役240周年”紀(jì)念活動。
一名匿名法國外交官員表示,由于法國在美澳協(xié)議宣布之前一刻才得知相關(guān)消息,法美關(guān)系正處于“危機(jī)”中。法新社也稱,巴黎、華盛頓和堪培拉之間的外交危機(jī)升級。

為了訂單,馬克龍曾親自出馬
9月15日,美國總統(tǒng)拜登、英國首相約翰遜和澳大利亞總理莫里森舉行線上會議,提出要組成新的印太安全聯(lián)盟“AUKUS”,以便進(jìn)一步共享防務(wù)能力,其中包括幫助澳大利亞獲得核動力攻擊潛艇。
在會議后發(fā)布的公告中,英美澳三國領(lǐng)導(dǎo)人們強(qiáng)調(diào),澳大利亞本土將不會部署核武器,但會獲得核潛艇,以防范未來的威脅。莫里森證實,這些核潛艇將由澳大利亞在澳本土阿德萊德建造。

圖片來源:新華社發(fā)(沈霆攝)
2016年,澳大利亞曾與法國達(dá)成一項潛艇采購協(xié)議,澳政府計劃通過法國海軍集團(tuán)建造的12艘先進(jìn)的攻擊型潛艇來取代該國老舊的柯林斯級潛艇艦隊。為促成這筆大單,法國總統(tǒng)埃馬克龍曾親自游說澳方。
然而,該筆號稱是“澳大利亞史上最大的國防合約”卻碰上時程延宕、預(yù)算增加等因素,在交易過程中遇到諸多障礙。法新社報道,簽約時,合同價值500億澳元(約合365億美元)。近期評估顯示,由于成本超支和匯率波動,這筆軍購要耗資大約900億澳元(659億美元)。
今年6月,法國總統(tǒng)馬克龍曾表示,他對這筆交易有著“全面且完整”的承諾。但當(dāng)時另一名澳大利亞的高級國防官員卻表示,澳大利亞正積極考慮其他選項。
據(jù)稱,終止與法國的合同可能會給澳大利亞帶來高達(dá)4億澳元的罰款。

9月16日,中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群在國際原子能機(jī)構(gòu)9月理事會上發(fā)言,就美國、英國宣布協(xié)助澳大利亞發(fā)展核動力潛艇項目一事初步表明中方的嚴(yán)正立場,指出美、英此舉是赤裸裸的核擴(kuò)散行徑。
王群表示,防止核武器和核技術(shù)擴(kuò)散,是《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)的宗旨,也是締約國履約應(yīng)盡的核心義務(wù)。美、英作為上述條約的締約方和核武器國家,公然幫助澳大利亞這一無核武器國家建造核動力潛艇,顯然會造成核材料和核技術(shù)的擴(kuò)散。這不僅有悖NPT的宗旨和核心義務(wù),而且有損以NPT為核心的國際核不擴(kuò)散機(jī)制及努力。中國堅定維護(hù)國際核不擴(kuò)散機(jī)制,嚴(yán)重關(guān)切這一事態(tài)發(fā)展。同時,國際原子能機(jī)構(gòu)作為履行NPT核不擴(kuò)散和保障監(jiān)督義務(wù)的國際組織,也有責(zé)任、有義務(wù)對美、英、澳有悖NPT義務(wù)的行徑公開表明其嚴(yán)正立場。
王群強(qiáng)調(diào),美、英作為核武器國家,對澳大利亞這樣的無核武器國家發(fā)展軍用核技術(shù)公然扶持,這是赤裸裸的核擴(kuò)散行為。這種核擴(kuò)散行為對于朝鮮半島核問題和伊朗核問題等熱點問題的解決將造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。當(dāng)前,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會和大會正在討論朝核、伊核問題,各成員國和包括國際原子能機(jī)構(gòu)在內(nèi)的相關(guān)國際組織必須就美、英、澳合作發(fā)展核潛艇一事表明嚴(yán)正態(tài)度,以促進(jìn)所有國家切實全面有效遵守國際核不擴(kuò)散義務(wù)。
王群指出,美、英向澳大利亞出口高度敏感的核潛艇技術(shù),再次證明它們在核出口問題上采取的是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,并將此作為地緣政治博弈的工具。這是極其不負(fù)責(zé)任的行徑。同時,澳大利亞作為NPT的無核武器締約國和《南太平洋無核區(qū)條約》的締約國,引進(jìn)具有戰(zhàn)略軍事價值的核潛艇技術(shù),包括周邊國家在內(nèi)的國際社會對此有理由質(zhì)疑澳方恪守核不擴(kuò)散承諾的誠意。美、英、澳的這一行徑嚴(yán)重破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,加劇軍備競賽,危害國際和平與安全。
王群最后強(qiáng)調(diào),中方將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保留進(jìn)一步做出反應(yīng)的權(quán)利。我們也呼吁國際社會共同行動起來、制止這種危險行徑。
編輯|孫志成 王嘉琦
校對|盧祥勇

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