每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳星    

2月22日，國(guó)新辦舉行全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問：“近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原始創(chuàng)新和規(guī)范生物材料轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)育的通知》，這是否意味著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化將邁入快車道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)該文件是基于怎樣的考慮？”

對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊只貞?yīng)，我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因的方針是一貫的、明確的，就是研究上堅(jiān)持自主創(chuàng)新、推廣應(yīng)用上確保安全、管理上嚴(yán)格監(jiān)管。

（圖片說明：國(guó)新辦舉行全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)布會(huì) 圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝）

有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

張?zhí)伊謱?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和一號(hào)文件都明確提出，要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管、有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代生物育種的一個(gè)重要方面，也是發(fā)展最快、應(yīng)用最廣泛的現(xiàn)代生物技術(shù)。

張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào)，對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，我們還是繼續(xù)本著尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管、依法依規(guī)、確保安全的原則有序推進(jìn)，讓轉(zhuǎn)基因等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)能夠更好地造福人民。

2月21日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布。

文件指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《通知》也明確，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，支持高水平研究。支持從事新基因、新性狀、新技術(shù)、新產(chǎn)品等創(chuàng)新性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)活動(dòng)，新研發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)比同類已獲批生產(chǎn)應(yīng)用安全證書的有所突破、有所創(chuàng)新、有所進(jìn)步。不支持低水平、同質(zhì)化研發(fā)活動(dòng)。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國(guó)認(rèn)為，我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物發(fā)展正面臨著從低水平、同質(zhì)化向高質(zhì)量、高技術(shù)含量發(fā)展，從起步期向規(guī)范化、體系化、可控化發(fā)展的重要階段，而這個(gè)階段需要政策適時(shí)引導(dǎo)和支持。

與此同時(shí)，楊建國(guó)表示，轉(zhuǎn)基因生物的商業(yè)化也面臨一些難點(diǎn)，在市場(chǎng)觀念、生態(tài)的培養(yǎng)上，一方面，市場(chǎng)、大眾對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的理解存在一定程度偏差，對(duì)其接受度還有很大提升空間。“另一方面，轉(zhuǎn)基因生物發(fā)展需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，這意味著不能僅僅依靠政府引導(dǎo)，還需要構(gòu)建一整套完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依靠更多企業(yè)主體，依靠產(chǎn)學(xué)研與市場(chǎng)更緊密的連接和互動(dòng)，才能真正形成有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。”

張?zhí)伊只卮稹睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1996年批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因生物商業(yè)化種植以來，全球種植轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)累計(jì)達(dá)到400多億畝，涉及到29個(gè)國(guó)家，另外還有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。

張?zhí)伊址Q，目前，世界種業(yè)正迎來以基因編輯、合成生物學(xué)、人工智能等技術(shù)融合發(fā)展為標(biāo)志的現(xiàn)代生物育種科技革命，需要抓住機(jī)遇、加快創(chuàng)新，打好種業(yè)翻身仗，從而實(shí)現(xiàn)種業(yè)跨越式發(fā)展。

（圖片說明：《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)上提問 圖片來源：國(guó)新辦發(fā)布會(huì)視頻截圖）

加強(qiáng)種業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，2020年，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%。

但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，中國(guó)種業(yè)發(fā)展還有很大的進(jìn)步空間。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)大豆、玉米單產(chǎn)水平還不高，只有美國(guó)的不到60%，耐儲(chǔ)番茄、甜椒等少數(shù)專用品種進(jìn)口比例還比較大，超過50%。

根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆10033萬噸，首次超過1億噸，較2019年進(jìn)口增加1182萬噸，刷新2017年進(jìn)口9553萬噸紀(jì)錄。

張?zhí)伊直硎?，一些高品質(zhì)的、有特殊功能的品種和產(chǎn)品，我們還比較缺乏，需要培育更多的高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)飼、宜機(jī)（適宜機(jī)械化）的專業(yè)優(yōu)良品種。

我國(guó)種業(yè)發(fā)展下一步怎么辦？

張?zhí)伊址Q，要加強(qiáng)種業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，特別是當(dāng)前要加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽育種聯(lián)合攻關(guān)，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究，特別是要推進(jìn)南繁硅谷等創(chuàng)新基地的建設(shè)。

封面圖片來源：新華社