每經(jīng)記者｜王琳    每經(jīng)編輯｜賈運(yùn)可 劉艷美    

▲欽州港貨柜碼頭整齊堆放的集裝箱 每經(jīng)記者 張建 攝

廣西欽州，居南海之濱，枕欽江之水。從古秦百越中走來(lái)，這座古城有著濃郁深厚的歷史文化底蘊(yùn)。

在欽州市欽南區(qū)一馬路至五馬路，至今仍保留著一大片頗具特色的騎樓老街建筑。據(jù)記載，這里正是宋朝時(shí)期欽州“博易場(chǎng)”所在地。博易，即交易、買(mǎi)賣(mài)。宋朝時(shí)期，西南邊境地帶專(zhuān)門(mén)設(shè)立交易市場(chǎng)——博易場(chǎng)，以方便邊境軍民與周邊少數(shù)民族及東南亞國(guó)家人員互通往來(lái)。

事實(shí)上，早在唐宋時(shí)期，欽州就是“海上絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)。時(shí)至今日，它依然站在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿。2018年，欽州港貨物吞吐量突破1億噸，全年開(kāi)行海鐵聯(lián)運(yùn)突破1000班，集裝箱吞吐量達(dá)232萬(wàn)標(biāo)箱。

歷經(jīng)歲月洗禮，欽州正撫去歷史的滄桑，全力打造“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市。

▲欽州保稅港區(qū)入口 每經(jīng)記者 張建 攝

亟須突破運(yùn)輸瓶頸

初春的欽州港集裝箱碼頭，小雨霏霏。海面霧靄籠罩，幾艘輪船正待入港。在“散改集”的全新規(guī)劃下，欽州港集裝箱碼頭已有8個(gè)輪船泊位。其中，已配齊集裝箱裝備泊位6個(gè)，剩下2個(gè)預(yù)計(jì)今年二季度也將改造成集裝箱泊位。

作為南向通道陸海聯(lián)通交匯點(diǎn)的北部灣港，下轄欽州港、防城港和北海港三個(gè)港口。三年前，北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)對(duì)三個(gè)港口按照不同功能定位進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。其中，欽州港定位為集裝箱干線港，防城港是大宗散貨集散港，北海港則是油輪碼頭。

為進(jìn)一步完善南向通道基礎(chǔ)設(shè)施，廣西出臺(tái)了2018年度南向通道廣西重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃，欽州港東站集裝箱辦理站項(xiàng)目、欽州港東航道擴(kuò)建工程等一批瓶頸性項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。

北部灣港欽州碼頭有限公司副總經(jīng)理方建力向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，目前，欽州港集裝箱碼頭使用的都是10萬(wàn)噸級(jí)泊位，還有兩個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)泊位預(yù)計(jì)明年開(kāi)建，前期工作將于今年年內(nèi)完成；另外，從長(zhǎng)期規(guī)劃來(lái)看，在另一個(gè)作業(yè)區(qū)內(nèi)，還將選址新建一個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)泊位。

作為12個(gè)破瓶頸項(xiàng)目之一，欽州港東航道擴(kuò)建工程（擴(kuò)建10萬(wàn)噸級(jí)雙向航道）一期工程已于去年5月開(kāi)工，目前項(xiàng)目已完成約92%，預(yù)計(jì)今年6月竣工。

“我們的航道目前都是單向的，大大影響了通行效率，這也是目前制約我們發(fā)展的一個(gè)重要因素，拓展成雙向航道后就可以保證輪船同時(shí)進(jìn)出。”方建力向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

在港口碼頭擴(kuò)容背后，是欽州港2025年實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)標(biāo)箱樞紐港的建設(shè)目標(biāo)。“去年，我們完成232.45萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐量，同比增長(zhǎng)31%，今年我們將做到300萬(wàn)標(biāo)箱，爭(zhēng)取到310萬(wàn)標(biāo)箱，增速保持在30%以上。”方建力透露。

此外，方建力還介紹，今年年內(nèi)，欽州港集裝箱碼頭7、8號(hào)泊位將完成半自動(dòng)化改造，9、10號(hào)泊位于明年完成全自動(dòng)化改造。屆時(shí)，相關(guān)泊位可實(shí)現(xiàn)無(wú)人作業(yè)，流動(dòng)機(jī)械均實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛。

▲欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)寬敞的道路 每經(jīng)記者 張建 攝

打通“最后一公里”

從欽州城區(qū)乘車(chē)前往欽州港區(qū)，約1個(gè)半小時(shí)車(chē)程。日益繁忙的海鐵聯(lián)運(yùn)，讓曾經(jīng)略顯“孤獨(dú)”的港區(qū)顯露出勃勃生機(jī)。

在欽州港東站，正在建設(shè)的集裝箱辦理站一期工程，包括東站站內(nèi)作業(yè)區(qū)和港口作業(yè)區(qū)兩部分。為打通從欽州港東站至集裝箱碼頭的“最后一公里”，該工程同樣被列入廣西12個(gè)破瓶頸項(xiàng)目。

“我們現(xiàn)在只有一條貨運(yùn)鐵路線，等新擴(kuò)建的4條線作業(yè)完成，貨運(yùn)專(zhuān)列到達(dá)這里，將共有5條貨運(yùn)線可進(jìn)入碼頭進(jìn)行裝卸，裝卸效率會(huì)大大提高。”廣西沿海鐵路股份公司欽州車(chē)務(wù)段欽州港火車(chē)站黨總支書(shū)記王宇告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，一期工程?hào)|站站內(nèi)作業(yè)區(qū)建設(shè)將在今年5月底全部完成，港口作業(yè)區(qū)6月底完工，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”問(wèn)題將因此得以解決。

據(jù)了解，目前，欽州港集裝箱碼頭貨物，需通過(guò)平板車(chē)運(yùn)至欽州港東站集裝箱辦理站，有5公里左右短運(yùn)路程，效率較低。王宇表示，一期工程完工后，欽州港東站在原有15萬(wàn)標(biāo)箱/年運(yùn)載能力的基礎(chǔ)上，將新增90萬(wàn)標(biāo)箱/年運(yùn)載能力，達(dá)到105萬(wàn)標(biāo)箱/年運(yùn)載能力，兩三年內(nèi)應(yīng)該都能滿足運(yùn)量需求。

目前，北部灣港已陸續(xù)開(kāi)通至重慶、成都、昆明、貴陽(yáng)、蘭州、宜賓、瀘州、自貢等8條海鐵聯(lián)運(yùn)班列。數(shù)據(jù)顯示，2018年，北部灣港共開(kāi)行海鐵聯(lián)運(yùn)班列1154列，發(fā)運(yùn)集裝箱5.78萬(wàn)標(biāo)箱。

提升服務(wù)“軟實(shí)力”

如果說(shuō)，改善物流基礎(chǔ)設(shè)施是口岸建設(shè)的重要一面，那“硬幣”的另一面，則是口岸服務(wù)效率提升。

經(jīng)過(guò)前期改進(jìn)，欽州港已將貨物通關(guān)通檢時(shí)間壓縮三分之一以上。但是，碼頭作業(yè)效率短板依舊明顯。方建力介紹，以機(jī)手橋吊為例，去年欽州港平均效率是每小時(shí)完成約30個(gè)自然箱，在行業(yè)內(nèi)處于中上游水平。而在一些先進(jìn)港口，比如上海，能達(dá)到每小時(shí)四五十個(gè)自然箱。

“我們?nèi)V州、深圳等地的先進(jìn)口岸學(xué)習(xí)，海關(guān)也有去學(xué)習(xí)，先進(jìn)口岸的服務(wù)效率很高，但我們回來(lái)以后，執(zhí)行起來(lái)，貨主覺(jué)得還是跟他們的期望值有差距。”方建力坦言。

在目前碼頭作業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的背景下，提升機(jī)手熟練度的主要途徑，還是只能依賴(lài)加強(qiáng)培訓(xùn)。

欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任韋彭認(rèn)為，在加大政策調(diào)研力度的基礎(chǔ)上，下一步還需在政策適應(yīng)性上進(jìn)行一些針對(duì)性調(diào)整。

“比如現(xiàn)在有些企業(yè)反映，對(duì)于部分政策性補(bǔ)貼，不如補(bǔ)到工人技術(shù)培訓(xùn)上?，F(xiàn)在很多車(chē)隊(duì)來(lái)到這里，由于效率不高，裝卸不夠及時(shí)，車(chē)隊(duì)有時(shí)候會(huì)排起長(zhǎng)龍，出現(xiàn)壓港現(xiàn)象。所以，如果能讓裝卸時(shí)間降下來(lái)，就可以進(jìn)行補(bǔ)貼。”韋彭表示。

在韋彭看來(lái)，問(wèn)題要最終解決，還需加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，讓企業(yè)生產(chǎn)更多產(chǎn)品和貨物，使業(yè)主有貨進(jìn)來(lái)、有貨回去。“‘南向通道’不僅是作為一個(gè)物流通道，還要做成產(chǎn)業(yè)通道、貿(mào)易通道，屆時(shí)問(wèn)題自然就能迎刃而解。”韋彭補(bǔ)充說(shuō)。