每經(jīng)記者｜冷輝    每經(jīng)編輯｜王可然    

在財(cái)政部不斷對(duì)地方政府舉債融資行為進(jìn)行規(guī)范的持續(xù)推進(jìn)之下，一些地方政府融資平臺(tái)也開始陸續(xù)退出。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，就在9月29日湖南省邵東縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布公告，邵東縣10家城投公司今后將不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能。邵東縣一次性宣布10家城投公司退出地方政府融資平臺(tái)，就平臺(tái)公司退出的現(xiàn)狀來看，目前也著實(shí)罕見。

10家城投公司不再承擔(dān)舉債融資職能

具體而言，9月29日邵東縣人民政府官網(wǎng)政務(wù)公開欄目，發(fā)布了關(guān)于邵東新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司、湖南邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司等公司不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的公告。

公告內(nèi)容表示，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》（湘發(fā)〔2018〕5號(hào)）文件的規(guī)定及要求。

邵東新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司、湖南邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司、湖南邵東新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、開元發(fā)展(邵東)投資有限責(zé)任公司、邵陽市昭陽投資發(fā)展有限公司、邵東縣融城建設(shè)投資有限責(zé)任公司、邵東縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司、邵東縣聚泰恒通交通建設(shè)投資有限公司目前已進(jìn)行了市場化轉(zhuǎn)型，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的市場化運(yùn)營模式。公司原承擔(dān)的政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算，進(jìn)行了妥善處置。今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能。

邵東創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司及邵東縣鼎成國投建設(shè)有限責(zé)任公司從未擔(dān)負(fù)過政府公益性項(xiàng)目融資職能，也沒有存續(xù)的公益性項(xiàng)目負(fù)債，系自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的市場化國有企業(yè)，從前及今后均不會(huì)為地方政府承擔(dān)舉債融資職能。

7家城投公司將會(huì)合并成3家

上述提到今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的城投公司共計(jì)10家。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，邵東縣一方面在讓上述城投公司退出平臺(tái)、不再承擔(dān)地方政府舉債融資功能，另一方面也在對(duì)這些公司進(jìn)行整合。

邵東縣人民政府官網(wǎng)9月29日同時(shí)發(fā)布了多家城投公司吸收合并的公告, 其中7家城投公司將會(huì)合并成3家。

具體來看，一則合并是，經(jīng)邵陽市昭陽投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“昭陽投公司”）、邵東縣融城建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“融城投公司”）董事會(huì)、股東會(huì)決定，由昭陽投公司吸收合并融城投公司。吸收合并后融城投公司解散注銷，昭陽投公司續(xù)存。合并前昭陽投公司注冊資本為20000.00萬元人民幣，融城投公司注冊資本為20000.00萬元人民幣。公司合并后，融城投公司的債權(quán)、債務(wù)由昭陽投公司承繼。

二則合并是，經(jīng)邵東新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“新區(qū)開發(fā)公司”）、邵東縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“城建投公司”）、邵東縣聚泰恒通交通建設(shè)投資有限公司（以下簡稱“交通投公司”）董事會(huì)、股東會(huì)決定，由新區(qū)開發(fā)公司吸收合并城建投公司、交通投公司。吸收合并后城建投公司、交通投公司解散注銷，新區(qū)開發(fā)公司續(xù)存。合并前新區(qū)開發(fā)公司注冊資本為15800.00萬元人民幣，城建投公司注冊資本為10000.00萬元人民幣，交通投公司注冊資本為20000.00萬元人民幣。公司合并后，城建投公司、交通投公司的債權(quán)、債務(wù)由新區(qū)開發(fā)公司承繼。

三則合并是，經(jīng)湖南邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園公司”）、開元發(fā)展(邵東)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“開元公司”）董事會(huì)、股東會(huì)決定，由生態(tài)產(chǎn)業(yè)園公司吸收合并開元公司。吸收合并后開元公司解散注銷，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園公司續(xù)存。合并前生態(tài)產(chǎn)業(yè)園公司注冊資本為10000.00萬元人民幣，開元公司注冊資本為9010.00萬元人民幣。公司合并后，開元公司的債權(quán)、債務(wù)由生態(tài)產(chǎn)業(yè)園公司承繼。

此外，記者注意到，邵東縣隸屬于湖南省邵陽市，2017年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值381.6億元，增長10.1%；財(cái)政總收入23.25億元，增長13.2%。在湖南省2017年度全面建成小康社會(huì)推進(jìn)工作考評(píng)中，邵東縣名列全省20個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）第四位，比2016年提升了8個(gè)名次。