近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，核定13家天然氣跨省管道運(yùn)輸企業(yè)管道運(yùn)輸價格。8月30日，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就社會各方面關(guān)心的問題回答了記者提問。

該負(fù)責(zé)人表示，天然氣管道運(yùn)輸屬于重要的網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，其價格應(yīng)由政府進(jìn)行監(jiān)管。此次管道運(yùn)輸價格核定，是在對天然氣跨省管道運(yùn)輸企業(yè)開展成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上核定的，標(biāo)志著科學(xué)透明的管道運(yùn)輸價格監(jiān)管體系基本建立，管道運(yùn)輸價格監(jiān)管向制度化、精細(xì)化邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

據(jù)介紹，目前我國有跨省管道運(yùn)輸企業(yè)13家，共擁有長輸管道4.5萬公里左右，2016年輸送天然氣1950億立方米左右。

為加強(qiáng)壟斷行業(yè)價格監(jiān)管，2016年10月，國家發(fā)改委制定出臺了《天然氣管道運(yùn)輸價格管理辦法（試行）》和《天然氣管道運(yùn)輸定價成本監(jiān)審辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），改革天然氣管道運(yùn)輸價格機(jī)制，率先在重要網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價格監(jiān)管辦法和成本監(jiān)審辦法的全覆蓋。根據(jù)《辦法》規(guī)定，2017年上半年，國家發(fā)改委組織12個成本監(jiān)審組對13家企業(yè)按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了成本監(jiān)審，并在此基礎(chǔ)上核定了跨省管道運(yùn)輸價格。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》明確規(guī)定按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定天然氣管道運(yùn)輸價格，即在核定準(zhǔn)許成本的基礎(chǔ)上，通過監(jiān)管管道運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)許收益，確定企業(yè)的年度準(zhǔn)許總收入，進(jìn)而核定不同企業(yè)的管道運(yùn)輸價格。核定后的13家企業(yè)管道運(yùn)輸平均價格比之前下降15%左右。

該負(fù)責(zé)人還表示，核定天然氣跨省管道運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸價格，將對國內(nèi)天然氣市場建設(shè)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，將推動管網(wǎng)向第三方開放，促進(jìn)管道運(yùn)輸企業(yè)降本增效，促進(jìn)天然氣市場化交易，并將為管道獨(dú)立運(yùn)行創(chuàng)造條件。

來源：中國證券網(wǎng) 記者：宋薇萍