每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 周程程    

每經(jīng)記者 周程程

3月30日，電力規(guī)劃設(shè)計總院發(fā)布了《中國能源發(fā)展報告2016》。

據(jù)報告預(yù)測，2017年我國一次能源生產(chǎn)總量將達36.5億噸標準煤，較2016年有所回升。原煤產(chǎn)量約36.5億噸，天然氣產(chǎn)量約1500億立方米，原油約2.0億噸，一次電力約1.9萬億千瓦時。

此外，對于新能源方面，報告指出，棄風(fēng)、棄光、棄水這“三棄”問題惡化，建議通過合理布局新能源、加快送出通道建設(shè)、加強電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)等方式提升可再生能源消納能力。

棄風(fēng)緣于當(dāng)?shù)叵{能力不足

報告顯示，風(fēng)電棄風(fēng)電量繼續(xù)大幅增加。

數(shù)據(jù)顯示，全國棄風(fēng)電量從2015年的339億千瓦時，增加至2016年的497億千瓦時，棄風(fēng)率上升至約17%。

電力規(guī)劃設(shè)計總院紀委書記、副院長徐小東在發(fā)布會上表示，棄風(fēng)現(xiàn)象發(fā)生在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等11個地區(qū)，陜西首次出現(xiàn)棄風(fēng)現(xiàn)象。2016年棄風(fēng)大幅增加的地區(qū)為甘肅、新疆和內(nèi)蒙古，主要緣于當(dāng)?shù)叵{能力不足，外送能力有限，而裝機規(guī)模增幅較大。

而對于棄光問題，報告表示，棄光主要發(fā)生在西北地區(qū)，棄光電量由2015年的49億千瓦時增加至2016年的70億千瓦時，棄光率提高了6個百分點。其中，新疆、青海全年棄光電量增量較大。

棄水現(xiàn)象發(fā)生在西南地區(qū)。報告指出，2016年，棄水主要發(fā)生在云南等省。報告指出，云南全年新增水電裝機容量與新增外送能力基本匹配，但由于云南量用電負增長，新能源裝機及發(fā)電量增長較快，擠占水電發(fā)電空間，預(yù)計全年棄水電量與2015年相比會略有增加。

推進儲能技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用

對于以上情況，報告提出了三點建議。一是合理布局新能源。

徐小東表示，由于布局相對集中，導(dǎo)致棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象愈加嚴重，已經(jīng)對新能源的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響?？紤]近期主要棄風(fēng)、棄光地區(qū)自身消納能力增長緩慢，跨省消納難度較大，因此調(diào)整開發(fā)布局是效果較好的應(yīng)對措施。

報告顯示，宜繼續(xù)嚴格限制棄風(fēng)、棄光嚴重地區(qū)新能源開發(fā)建設(shè)，對于棄風(fēng)電量超過10%的地區(qū)，棄光電量超過5%的地區(qū)，不核準下年度新能源建設(shè)規(guī)模，這些地區(qū)要有限提高存量新能源裝機的利用率。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，今年2月，國家能源局發(fā)布了《2017年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警》，預(yù)警表示內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆（含兵團）等?。▍^(qū)）為風(fēng)電開發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域。國家能源局要求，紅色預(yù)警的?。▍^(qū)）不得核準建設(shè)新的風(fēng)電項目，并要采取有效措施著力解決棄風(fēng)問題。

同時，報告建議加大中東部及南方地區(qū)新能源開發(fā)力度，原則上對這些地區(qū)不設(shè)置建設(shè)規(guī)模上限。

此外，報告還建議加快送出通道建設(shè)，以及加強電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)。

在電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)方面，報告指出，加快抽水蓄能電站建設(shè)，抽水蓄能電站投資布局宜向非化石能源消納困難的“三北”地區(qū)傾斜。研究完善儲能技術(shù)參與電網(wǎng)調(diào)峰的政策機制，加快制定儲能發(fā)展指導(dǎo)意見，推進儲能技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。