每經(jīng)記者｜楊棄非    每經(jīng)編輯｜劉艷美

數(shù)月前，一場有關(guān)外籍人員工作問題的辯論在新加坡展開。面對“外國人擠占本國人就業(yè)”的質(zhì)疑，新加坡財政部長黃循財表示，減少新加坡外籍人員數(shù)量，很可能導(dǎo)致本地人也失去工作機(jī)會——這事實上是一種損人不利己的行為。

在12月17日舉行的第14屆中國新聞工作者采訪團(tuán)活動上，黃循財再度向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，新加坡確實會對勞工政策適時進(jìn)行調(diào)整，但從總體上看，對于比較高端的外來人才，新加坡不會實施配額或者稅務(wù)方面的限制，因為“新加坡能夠吸引全球人才，是新加坡的競爭優(yōu)勢所在”。

據(jù)他透露，新加坡今年經(jīng)濟(jì)增長率將實現(xiàn)逆勢反彈，達(dá)到7%左右，且明年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期為3%～5%。

推動恢復(fù)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制

從經(jīng)濟(jì)上看，作為一個高度依賴出口、70%行業(yè)是外向型的國家，受疫情影響，新加坡經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)增速“探底”的過程。數(shù)據(jù)顯示，2020年，新加坡GDP下滑5.8%，被認(rèn)為是自上世紀(jì)60年代以來經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最差的一年。

今年初，新加坡政府提出GDP增長4%～6%的目標(biāo)，期望在疫苗等因素的推動下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正常增長。但更重要的是，需要恢復(fù)被疫情阻斷的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。如黃循財所說，隨著越來越多的經(jīng)濟(jì)活動在線上進(jìn)行，一直以樞紐功能發(fā)揮影響的新加坡更需要主動承擔(dān)起推動線下交流的功能，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的回溫。這可以是在新加坡設(shè)立地區(qū)甚至全球總部，以保持企業(yè)在東南亞的存在。

黃循財亦提及人力資源的問題。他指出，在嚴(yán)格的邊境管控政策下，由于很難出國，一些人索性決定離開新加坡，而要將新的人力引進(jìn)新加坡又比較困難?；诖?，新加坡放寬了在邊境管控的措施，包括推動與許多國家合作的疫苗接種者通道（VTL），只要完成接種疫苗、進(jìn)行檢測且符合相關(guān)檢測條例，旅客進(jìn)入新加坡不再需要隔離。“確實有越來越多人進(jìn)入新加坡，我們也希望這樣的趨勢在明年持續(xù)下去。”黃循財表示。

今年10月，新加坡正式對外公布調(diào)整后的防疫計劃。據(jù)報道，未來的新加坡將不再追求新增病例數(shù)的減少，而是選擇與病毒“共處”，以減輕新加坡政府的防疫壓力和民眾的心理壓力。但面對不斷變異的毒株，新的政策對新加坡來說也是更大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)黃循財提供的數(shù)據(jù)，新加坡疫苗接種率為87%，而在符合接種條件的人當(dāng)中，這一比例達(dá)到95%；此外，加強(qiáng)針（追加劑）的接種率已超過90%。“我們發(fā)現(xiàn)疫苗接種率高的時候，許多病例其實呈現(xiàn)的癥狀非常輕微或者無癥狀。在這樣的情況下，我們覺得可以逐步開放。”他指出。

同時，新加坡將更大的關(guān)注放在對醫(yī)療資源的有效監(jiān)控上。“事實上，即便是流感，同樣會造成死亡。”黃循財說，“要降低可避免死亡案例，最重要的是確保醫(yī)院資源不會超負(fù)荷，這需要關(guān)注醫(yī)院使用率、加強(qiáng)醫(yī)院能力和處理病人的能力，以及將資源投入到一些新的醫(yī)療方式上。”

擴(kuò)大數(shù)字、綠色經(jīng)濟(jì)合作

疫情影響下，新加坡仍然期望發(fā)揮其對外合作的長處。事實上，就在活動一天前，黃循財剛參與了與上海與新加坡的全面合作理事會會議，并與上海就進(jìn)一步拓展合作進(jìn)行商談。而按預(yù)定計劃，在本月底，中新兩國也將開展中新雙邊合作聯(lián)合委員會會議，就兩國相關(guān)領(lǐng)域合作進(jìn)行進(jìn)一步溝通。

在黃循財看來，中新兩國在許多領(lǐng)域都已經(jīng)展開了廣泛的合作，在此基礎(chǔ)上，他認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)與第三方合作三個方面，兩國仍然有進(jìn)一步合作的空間。

“在跟上海討論的是相中，就包括數(shù)字連接的內(nèi)容，比如如何把數(shù)字化應(yīng)用在港口或者口岸的運作上。其中的一個重點，是把貿(mào)易文件數(shù)字化，由此更高效地管理港口。”黃循財介紹，“除了上海，之前我們也跟深圳討論這樣的合作方式。新加坡可以在中國不同的口岸進(jìn)行這樣的合作，甚至擴(kuò)展到世界其他地方，最終通過口岸的增效促進(jìn)貿(mào)易。”

黃循財還認(rèn)為，在這些領(lǐng)域，新加坡亦能進(jìn)一步發(fā)揮金融中心的功能。“新加坡的融資服務(wù)不只針對本地企業(yè)，也服務(wù)于本區(qū)域。中國鼓勵企業(yè)‘走出去’，無論是在綠色融資方面、或者是區(qū)域性的項目融資方面，均可以拓展合作可能。”

在此基礎(chǔ)上，黃循財也期望進(jìn)一步就人員更便捷交流上展開探討。在他看來，在應(yīng)對疫情上，所有國家都需要不斷進(jìn)行探討和調(diào)整，以適應(yīng)疫情的演變。“我們會繼續(xù)保持與中方的合作，繼續(xù)了解和學(xué)習(xí)中國的做法，進(jìn)行各方面的經(jīng)驗交流合作。”黃循財說，“當(dāng)然，也要跟世界所有國家盡可能交流，只有通過群策群力，才可能真正戰(zhàn)勝疫情。”

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