每經(jīng)記者李彪北京攝影報(bào)道每經(jīng)編輯陳旭 “這次叫開門炮，當(dāng)頭一棒，是反面典型的要?dú)J氣！” 2月22日，生態(tài)環(huán)境部就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力約談安徽省池州、江西省上饒、湖北省孝感、湖南省衡陽(yáng)等六市（區(qū)）政府。 中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室常務(wù)副主任徐必久在約談會(huì)上通報(bào)了六市（區(qū)）的突出問題，并作出上述表示。這也是徐必久擔(dān)任該職務(wù)后首次公開亮相。 徐必久指出，這次約談是向外界傳遞一個(gè)明確的信號(hào)，“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成，但不能就此產(chǎn)生歇歇腳、放放松的思想，仍然要保持戰(zhàn)略定力，方向不變、力度不減，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，為“十四五”開好局、起好步。 徐必久告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“在下一步的（督察）工作當(dāng)中，我們也在研究，對(duì)重大問題要盯辦，對(duì)地方整改不力、整改滯后要進(jìn)行督察，對(duì)整改的成效要有巡查、抽查、暗查制度?！?徐必久（中左）在約談會(huì)上講話每經(jīng)記者李彪攝 一些地方整改“搞變通、走捷徑” 約談指出，2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江警示片）披露，安徽省池州、江西省上饒、湖北省孝感、湖南省衡陽(yáng)等六市（區(qū)）突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力，普遍存在思想認(rèn)識(shí)不到位、整改任務(wù)推進(jìn)滯后、環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)等問題。 其中，針對(duì)池州市環(huán)境問題的通報(bào)中指出，2017年7月第一輪中央環(huán)保督察反饋安徽省礦產(chǎn)資源無(wú)序開采問題后，東至縣發(fā)文要求關(guān)閉舜盛新材料科技有限責(zé)任公司位于大歷山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的石灰?guī)r礦，啟動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，2018年底前完成。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，違法開采破壞生態(tài)問題仍未得到有效解決。 為此，約談強(qiáng)調(diào)，東至縣住建部門及風(fēng)景區(qū)管理處放任企業(yè)長(zhǎng)期非法開采。池州市原國(guó)土資源局違規(guī)為企業(yè)延續(xù)采礦權(quán)。地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作不實(shí)，以修復(fù)之名，行開采之實(shí)，不但不開展削坡治理，反而對(duì)緩坡進(jìn)行開采，整改到期前緊急變更治理方案，搞變通、走捷徑。 2018年長(zhǎng)江警示片指出，上饒市風(fēng)順生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施長(zhǎng)期不正常運(yùn)行、出水嚴(yán)重超標(biāo)。上饒市整改方案明確要求2019年6月底前完成整改。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整改工作仍不到位。作為長(zhǎng)江警示片披露問題整改牽頭單位，上饒市發(fā)展和改革委員會(huì)以“專業(yè)水平不夠”為借口，整改督導(dǎo)走過場(chǎng)。 此外，通報(bào)中還指出：孝感市在2018年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間，交辦群眾舉報(bào)漢川市黃龍湖被大面積違規(guī)填占導(dǎo)致生態(tài)破壞問題。孝感市根據(jù)漢川市調(diào)查結(jié)果，公開認(rèn)定舉報(bào)問題不屬實(shí)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，漢川市辦理群眾舉報(bào)不嚴(yán)不實(shí)。 衡陽(yáng)市在第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”進(jìn)駐期間，督察組先后11次交辦群眾舉報(bào)衡東縣金龍礦業(yè)有限公司相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題，并于2017年7月向湖南省作了反饋。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，衡陽(yáng)市委、市政府重視不夠，推動(dòng)不力，整改工作不到位。 對(duì)于重慶市南川區(qū)，2017年4月第一輪中央環(huán)保督察反饋了先鋒氧化鋁公司尾礦庫(kù)滲濾液長(zhǎng)期污染周邊環(huán)境問題。根據(jù)方案，應(yīng)于2017年底前完成整改。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問題依然突出。 對(duì)整改成效將建立巡查抽查暗查制度 與生態(tài)環(huán)境部以往的約談不同，此次約談采取的是視頻方式。 對(duì)此，徐必久強(qiáng)調(diào)，雖然此次采取視頻約談的方式，但傳導(dǎo)的壓力會(huì)更大。因?yàn)榇汗?jié)剛結(jié)束就召開這個(gè)會(huì)，釋放出了非常強(qiáng)烈的信號(hào)。 正如徐必久所說：“這次叫開門炮，當(dāng)頭一棒，是反面典型的要?dú)J氣！” 徐必久強(qiáng)調(diào)，約談最主要的目的是傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)已發(fā)現(xiàn)的問題得到很好的解決。這次選擇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力的地區(qū)進(jìn)行約談，約談中曝光的這些問題，很多也是長(zhǎng)江警示片披露的問題，在長(zhǎng)江警示片播出之后，生態(tài)環(huán)境部門又進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，進(jìn)一步追根溯源、延伸。這次約談是選擇思想不重視、整改不力，甚至搞虛假整改，長(zhǎng)期沒有整改等情節(jié)、性質(zhì)非常惡劣的地區(qū)， “這里面的確有很多的問題是非常嚴(yán)重的，有的是表面文章，敷衍整改，甚至是虛假銷號(hào)，有的是多次督辦沒有解決的。”徐必久說，這幾年推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，其中一個(gè)很重要的抓手就是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和長(zhǎng)江警示片相結(jié)合。 徐必久指出，通過長(zhǎng)江警示片披露問題，是要推動(dòng)地方解決一大批突出環(huán)境問題。這次專門選擇長(zhǎng)江警示片曝光的問題，是希望以此為抓手，推動(dòng)相關(guān)問題得到很好的解決，將來(lái)也會(huì)在其他領(lǐng)域、流域來(lái)運(yùn)用長(zhǎng)江警示片的有效做法。 如何對(duì)整改問題進(jìn)行長(zhǎng)期追蹤，建立長(zhǎng)效的機(jī)制極為關(guān)鍵。 對(duì)此，徐必久在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，地方整改落實(shí)的主體責(zé)任在地方，要加大對(duì)整改情況進(jìn)行公開的力度，強(qiáng)化社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室以及相關(guān)的督察部門也在研究，在下一步的工作當(dāng)中，對(duì)重大問題要盯辦，對(duì)地方整改不力、整改滯后要進(jìn)行督察，對(duì)整改的成效要有巡查、抽查、暗查制度。