每經(jīng)記者｜余蕊均    每經(jīng)編輯｜劉艷美

人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是黨中央全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要決策部署，是人大對(duì)政府預(yù)算實(shí)施全口徑審查和全過(guò)程監(jiān)管的重要抓手，也是加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作、提高監(jiān)督針對(duì)性和有效性的客觀需要。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，自2021年1月1日（本周五）起，《人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督數(shù)據(jù)信息提供規(guī)范》6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)將在四川全省實(shí)施。6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)包括預(yù)算決算、社會(huì)保險(xiǎn)基金、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、審計(jì)監(jiān)督和人大縱向監(jiān)督，分別明確了四川省域內(nèi)省、市、縣三級(jí)地方政府向同級(jí)人大常委會(huì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督報(bào)送數(shù)據(jù)信息的范圍、內(nèi)容要素、報(bào)送頻率及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。

具體來(lái)說(shuō)，預(yù)算決算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整調(diào)劑、決算等全過(guò)程預(yù)算數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋“四本預(yù)算”、績(jī)效管理、政府債務(wù)、國(guó)庫(kù)及專戶管理、預(yù)算決算備案、重大投資項(xiàng)目、政府投資基金、PPP項(xiàng)目等內(nèi)容。

社會(huì)保險(xiǎn)基金標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整調(diào)劑、決算等全過(guò)程預(yù)算數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等多險(xiǎn)種基金的參保人員統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債、暫收暫付等內(nèi)容。

稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了分稅種、分級(jí)次分地區(qū)、分行業(yè)分產(chǎn)業(yè)的稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋減稅降費(fèi)、出口退稅及稅務(wù)代征等統(tǒng)計(jì)信息。

國(guó)有資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（金融類和非金融類）、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源（資產(chǎn)）等數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋了企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)信息、資產(chǎn)負(fù)債信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、資產(chǎn)處置信息等內(nèi)容。

審計(jì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了審計(jì)工作計(jì)劃、日常審計(jì)工作監(jiān)督及審計(jì)整改監(jiān)督、審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)整改報(bào)告以及人大常委會(huì)審議意見(jiàn)辦理反饋等信息提供，并涵蓋了單項(xiàng)審計(jì)決定及單項(xiàng)審計(jì)整改報(bào)告、審計(jì)移交問(wèn)題處理、審計(jì)整改滿意度測(cè)評(píng)等內(nèi)容。

人大縱向監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了上下級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、形成監(jiān)督合力的數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋了審計(jì)整改縱向跟蹤、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付跟蹤、政府債務(wù)監(jiān)督、本級(jí)人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督成果、預(yù)算決算備案及預(yù)算執(zhí)行情況等內(nèi)容。

四川省人大常委會(huì)辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)是保障。6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，將有力推動(dòng)解決人大預(yù)算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督中存在的“信息不對(duì)稱”問(wèn)題。有利于規(guī)范各級(jí)政府部門向人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)送工作；有利于推動(dòng)完善聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督機(jī)制，保持人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的規(guī)范化和連續(xù)性。

“6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂出臺(tái)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白。”上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，四川省人大將以實(shí)施6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為牽引，從“抓好本級(jí)、指導(dǎo)下級(jí)”兩個(gè)層面著力，推進(jìn)全省預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)