報(bào)送單位：崇州市

案例背景：為全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》（廳字〔2018〕22號(hào)）、《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案的通知》（川委廳〔2018〕57號(hào)）等文件精神，為構(gòu)建良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政府治理能力和水平，方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境，我市開展審批服務(wù)下沉工作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，讓群眾在“家門口”就能享受到高效便捷的政務(wù)服務(wù)。

主要做法：一是建“強(qiáng)”服務(wù)載體。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，以“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一場(chǎng)所建設(shè)、統(tǒng)一事項(xiàng)辦理、統(tǒng)一制度落實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)街審批服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)審批服務(wù)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)“就近可辦”“多點(diǎn)能辦”“全域通辦”，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

二是增“加”服務(wù)事項(xiàng)。按照“放得下、接得住、辦得好”的原則，認(rèn)真梳理下沉事項(xiàng)清單，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)服務(wù)對(duì)象，將涉及工商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、社保醫(yī)保等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的175項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)下沉到各鎮(zhèn)街審批服務(wù)中心統(tǒng)一受理、辦理，強(qiáng)化基層便民服務(wù)能力。

三是做“優(yōu)”服務(wù)流程。規(guī)范編制辦事指南,根據(jù)企業(yè)和群眾需求，以便民、利民為發(fā)出點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)一梳理通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了的簡(jiǎn)版辦事指南，方便企業(yè)和群眾使用；推行“一枚印章管服務(wù)”，統(tǒng)一啟用“審批服務(wù)專用章”，避免了辦事群眾因?yàn)樯w章而多頭跑、辦事繁瑣的問題，最大限度方便群眾辦事，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力；推行“綜合窗口”服務(wù)，在審批服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置綜合窗口，通過“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批”的模式，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)無差別受理、辦理，并以同一張事項(xiàng)清單、同一套辦理流程、同一份辦事標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，打破鎮(zhèn)街的地域局限，實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“全域通辦”。

今年11月19日，懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)的廖玉彬準(zhǔn)備在懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)楓南村開辦一家果蔬、苗木種植銷售的家庭農(nóng)場(chǎng)，因了解到“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理”這一事項(xiàng)已下沉至各鎮(zhèn)（街道）辦理，他就近直接到懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)審批服務(wù)中心大廳，在工作人員的耐心指導(dǎo)下準(zhǔn)備好辦理所需資料，順利完成了個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照辦理（崇州市懷遠(yuǎn)芊卉家庭農(nóng)場(chǎng)），整個(gè)辦理過程僅用時(shí)31分鐘。

取得成效：通過推進(jìn)審批服務(wù)下沉，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層便民服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦的“一站式服務(wù)”模式，為深入推動(dòng)“最多跑一次”改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高了辦事效率，大大降低了辦事成本，真正實(shí)現(xiàn)“家門口”辦好事。

自薦語：崇州市委、市政府高度重視營商環(huán)境工作，全市以下沉政務(wù)服務(wù)為抓手，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“往返跑、辦事慢”等問題，以“利民、便民”為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)做好下沉各項(xiàng)工作，宗旨在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦，打造“家門口”政務(wù)服務(wù)，提高辦事便利度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。