報送單位：成都海關、成都市口岸物流辦

背景介紹：成都海關在打破僅川航、國航兩家企業(yè)開展國際轉運業(yè)務的基礎上，跨貨站、跨航空公司拓展國際轉運業(yè)務主體范圍，創(chuàng)新發(fā)展全新的集成中轉業(yè)務，有效保障疫情期間空中“國際物流鏈條”暢通。

案例經(jīng)驗：

一是創(chuàng)新支持舉措。支持不同航空公司通過SPA協(xié)議開展集成中轉業(yè)務，最大限度的利用不同航空公司的航線和艙位，有效解決成都到境外后續(xù)貨物出境航程問題。

二是嚴格環(huán)節(jié)管控。嚴格審核企業(yè)資質，對新增集成中轉業(yè)務的企業(yè)按規(guī)定做好備案登記，審核合格后方可開展業(yè)務。取消紙質辦理流程，推動集成中轉業(yè)務系統(tǒng)自動審核功能，取消“非貿商品報關”系統(tǒng)操作模式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動對碰，避免人工審核帶來的失誤。明確《成都雙流國際機場集成轉運貨物操作流程》，成立集成轉運中心，劃定轉運區(qū)域，保證集成轉運貨物卸機、交付、裝機環(huán)節(jié)有序銜接。引入第三方監(jiān)督機制，機場集團作為第三方派員通過機坪全程視頻押運，與海關實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。通過艙單內控核查“日清”，確保艙單數(shù)據(jù)核銷核凈、及時對碰結關。

三是做好事后監(jiān)管。定期與貨站、航空公司、企業(yè)開展協(xié)調交流，建立“困難”企業(yè)輔導機制，進一步加強監(jiān)管，避免發(fā)生集成轉運貨物丟失、短少、損壞等情事。

主要成效：在疫情期間國際客運航班停航、“腹艙帶貨”運力銳減、企業(yè)國際供應鏈受阻、物流成本劇增的情況下，成都海關在成都雙流機場創(chuàng)新實現(xiàn)“一單貨物、不同航司、不同貨站”的“集成中轉”模式，保障了疫情期間企業(yè)全球供應鏈暢通。數(shù)據(jù)顯示，疫情期間成都雙流機場起降架次位列全球前列，成為全球起降架次最多、最為繁忙的機場。成都作為中國第四大航空樞紐，疫情之下樞紐地位和優(yōu)勢愈發(fā)明顯。