每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)編輯｜陳星    

10月28日，生態(tài)環(huán)境部召開以“積極應(yīng)對(duì)氣候變化，走綠色低碳發(fā)展道路”為主題的月度例行新聞發(fā)布會(huì)。

近年來(lái)，夏季高溫、強(qiáng)降雨，冬季嚴(yán)寒等極端氣候頻發(fā)，我國(guó)每年因?yàn)闃O端氣候事件帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失巨大。

為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)上提問：如何應(yīng)對(duì)氣候變化可能帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境影響，近年來(lái)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)能力方面，我們做了哪些工作？

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高回應(yīng)，應(yīng)對(duì)氣候變化中國(guó)不能置身事外，這是我們自己的事，中國(guó)也要通過自身努力避免氣候變化帶來(lái)的損害。

同時(shí)，李高透露，國(guó)內(nèi)正在開展評(píng)估，組織編制國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035。

圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

氣候變化給青藏高原帶來(lái)影響

我國(guó)氣候條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，總體來(lái)講是一個(gè)易受到氣候變化影響的國(guó)家。

李高說：“減少氣候變化帶來(lái)的影響損害是我們的工作任務(wù)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年因?yàn)闃O端氣候事件帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失巨大。”

長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)有漫長(zhǎng)的海岸線，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要聚集在沿海地區(qū)，氣候變化對(duì)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人們的生活造成了很大危害。同時(shí)，氣候變化給青藏高原帶來(lái)影響。青藏高原是幾大主要河流的水源地，氣候變化對(duì)幾大流域的生態(tài)環(huán)境，包括相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活都帶來(lái)威脅。

李高指出，為了統(tǒng)籌推動(dòng)開展適應(yīng)氣候變化工作，國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略明確了到2020年國(guó)家氣候變化的原則、目標(biāo)、重點(diǎn)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)措施。戰(zhàn)略發(fā)布以來(lái)，各相關(guān)部門開展了大量綜合性、系統(tǒng)性工作，適應(yīng)氣候變化工作取得了積極成效。我們還以城市為切入點(diǎn)，發(fā)布了城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，開展氣候適應(yīng)型城市的試點(diǎn)工作，提升氣候韌性。

“我們積極推進(jìn)國(guó)際合作、參與發(fā)起全球適應(yīng)委員會(huì)、推動(dòng)成立全球適應(yīng)中心中國(guó)辦公室。在氣候變化國(guó)際談判過程中，提出高度重視發(fā)展中國(guó)家面臨的適應(yīng)氣候變化問題，為發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化提供支持。”李高說。

同時(shí)，李高透露，國(guó)內(nèi)正在開展評(píng)估，組織編制國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035，明確我國(guó)到2035年適應(yīng)氣候變化目標(biāo)任務(wù)，并且把適應(yīng)氣候變化和科學(xué)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消除貧困等工作有機(jī)融合，構(gòu)建適應(yīng)氣候變化新模式。“適應(yīng)氣候變化非常復(fù)雜，客觀來(lái)講我們的研究還有很大的差距。”

他強(qiáng)調(diào)，接下來(lái)要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域以及城市沿海生態(tài)脆弱地區(qū)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，也將進(jìn)一步深化試點(diǎn)示范工作，全面提升我國(guó)適應(yīng)氣候變化能力。

碳排放權(quán)交易試點(diǎn)累計(jì)成交量超4億噸

建設(shè)全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，也是落實(shí)二氧化碳新達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景目標(biāo)的重要抓手。

2011年開始，我國(guó)先后在7個(gè)省市開展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，截至2020年8月，試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，累計(jì)成交額超過90億元。

李高指出，中國(guó)有自身的特點(diǎn)，我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的碳排放在一定程度上還要繼續(xù)增長(zhǎng)。跟發(fā)達(dá)國(guó)家在已經(jīng)達(dá)峰并逐年下降的情況下推動(dòng)碳市場(chǎng)建設(shè)不一樣，我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上要適應(yīng)實(shí)際情況，在吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成適合我國(guó)國(guó)情的制度設(shè)計(jì)。碳市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)非常繁重，在過去一段時(shí)間里我們積極克服各種困難，包括克服疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

“下一步，我們將推動(dòng)我國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)制發(fā)展成為全國(guó)碳市場(chǎng)的抵消機(jī)制。”李高說，“十二五”是試點(diǎn)先行，“十三五”是為全國(guó)碳市場(chǎng)打基礎(chǔ)，“十四五”應(yīng)該是我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展具有里程碑意義的時(shí)期。

李高解釋，我們將從試點(diǎn)先行到建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從單一市場(chǎng)、單一行業(yè)突破，把多行業(yè)納入，還要實(shí)現(xiàn)從啟動(dòng)交易到持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。我們將進(jìn)一步加快相關(guān)工作進(jìn)度，確保相關(guān)制度文件出臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)據(jù)核查工作加快推進(jìn)，為盡早實(shí)現(xiàn)上線交易奠定良好基礎(chǔ)。????