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天津東麗區(qū)“做假賬”應(yīng)付督察現(xiàn)原形:燃煤記錄表被頂替簽字、揉搓“做舊”

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-09-28 15:31:35

每經(jīng)記者|李彪    每經(jīng)編輯|廖丹    

一個(gè)謊言十個(gè)圓!為應(yīng)付督察“做假賬”,最終漏洞百出。

9月28日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布警示案例:天津市東麗區(qū)供熱企業(yè)臨時(shí)編造臺(tái)賬應(yīng)付督察。

2020年9月,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在天津市東麗區(qū)督察時(shí)發(fā)現(xiàn),該區(qū)有關(guān)部門對(duì)非電燃煤供熱企業(yè)監(jiān)管不力,供熱企業(yè)日常管理粗放,能源效率較低,既不利于保障居民供暖,也不利于精準(zhǔn)有效實(shí)施大氣污染管控。

據(jù)了解,秋冬季是天津市大氣重污染易發(fā)高發(fā)季節(jié)。2018年,天津市大氣污染源解析表明,全市PM2.5污染燃煤貢獻(xiàn)率達(dá)到22.8%,其中供暖燃煤鍋爐達(dá)到5.8%,僅次于火力發(fā)電。2019年,天津市冬季供熱熱源除大型熱電聯(lián)產(chǎn)電廠和燃?xì)忮仩t外,仍有114臺(tái)共約8495蒸噸的供熱燃煤鍋爐,這些燃煤鍋爐2019~2020年供暖季用煤量達(dá)180余萬噸,是天津市秋冬季大氣污染的重要來源之一。

督察發(fā)現(xiàn)的問題具體包括:煤量數(shù)據(jù)“兩張皮”;應(yīng)付督察“做假賬”;指標(biāo)下達(dá)“拍腦袋”等。

其中,9月10日,督察組下沉檢查東麗區(qū)新立花園供熱分站,東麗區(qū)城管委作為行業(yè)主管部門派員陪同。督察組在上午9:30要求企業(yè)提供2臺(tái)40蒸噸燃煤鍋爐原始運(yùn)行記錄臺(tái)賬,但企業(yè)負(fù)責(zé)人支支吾吾,稱原始臺(tái)賬在上級(jí)管理單位東麗供熱站。待督察組趕到東麗供熱站后,企業(yè)負(fù)責(zé)人一邊稱已派人查找,一邊卻又改口說臺(tái)賬在其總公司,兩個(gè)多小時(shí)過去也未找到,僅提供購煤發(fā)票,并告訴督察組大概用了9538噸煤。督察組離開時(shí)要求企業(yè)找到原始臺(tái)賬。

當(dāng)晚,東麗區(qū)城管委提供了一份企業(yè)2019-2020年燃煤原始記錄復(fù)印件,但發(fā)現(xiàn)有幾處明顯疑點(diǎn):一是3個(gè)男性工人簽名字跡娟秀;二是用煤量不像其它供熱站以鏟車數(shù)量計(jì)量;三是每天用煤量精確到小數(shù)點(diǎn)后一位,合計(jì)后恰巧與企業(yè)口頭報(bào)告的9538噸一點(diǎn)不差。督察組要求查看原始記錄,約1小時(shí)后,東麗區(qū)城管委和企業(yè)負(fù)責(zé)人送來一份經(jīng)揉搓、打孔“做舊”的原件。

9月11日,督察組與企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及表中簽字的3名工人進(jìn)一步了解情況,進(jìn)行筆跡對(duì)比后,企業(yè)負(fù)責(zé)人承認(rèn)該用煤記錄是在9月10日下午為應(yīng)付督察臨時(shí)編造的,找了3名女員工冒名頂替簽名,該表通過區(qū)城管委確認(rèn)后交給了督察組。對(duì)比該企業(yè)三套煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù),購煤發(fā)票顯示10256噸,編造臺(tái)賬9538噸,城管委上報(bào)督察組的為10000噸,各不相同,運(yùn)行管理混亂。

封面圖片來源:視覺中國

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一個(gè)謊言十個(gè)圓!為應(yīng)付督察“做假賬”,最終漏洞百出。 9月28日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布警示案例:天津市東麗區(qū)供熱企業(yè)臨時(shí)編造臺(tái)賬應(yīng)付督察。 2020年9月,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在天津市東麗區(qū)督察時(shí)發(fā)現(xiàn),該區(qū)有關(guān)部門對(duì)非電燃煤供熱企業(yè)監(jiān)管不力,供熱企業(yè)日常管理粗放,能源效率較低,既不利于保障居民供暖,也不利于精準(zhǔn)有效實(shí)施大氣污染管控。 據(jù)了解,秋冬季是天津市大氣重污染易發(fā)高發(fā)季節(jié)。2018年,天津市大氣污染源解析表明,全市PM2.5污染燃煤貢獻(xiàn)率達(dá)到22.8%,其中供暖燃煤鍋爐達(dá)到5.8%,僅次于火力發(fā)電。2019年,天津市冬季供熱熱源除大型熱電聯(lián)產(chǎn)電廠和燃?xì)忮仩t外,仍有114臺(tái)共約8495蒸噸的供熱燃煤鍋爐,這些燃煤鍋爐2019~2020年供暖季用煤量達(dá)180余萬噸,是天津市秋冬季大氣污染的重要來源之一。 督察發(fā)現(xiàn)的問題具體包括:煤量數(shù)據(jù)“兩張皮”;應(yīng)付督察“做假賬”;指標(biāo)下達(dá)“拍腦袋”等。 其中,9月10日,督察組下沉檢查東麗區(qū)新立花園供熱分站,東麗區(qū)城管委作為行業(yè)主管部門派員陪同。督察組在上午9:30要求企業(yè)提供2臺(tái)40蒸噸燃煤鍋爐原始運(yùn)行記錄臺(tái)賬,但企業(yè)負(fù)責(zé)人支支吾吾,稱原始臺(tái)賬在上級(jí)管理單位東麗供熱站。待督察組趕到東麗供熱站后,企業(yè)負(fù)責(zé)人一邊稱已派人查找,一邊卻又改口說臺(tái)賬在其總公司,兩個(gè)多小時(shí)過去也未找到,僅提供購煤發(fā)票,并告訴督察組大概用了9538噸煤。督察組離開時(shí)要求企業(yè)找到原始臺(tái)賬。 當(dāng)晚,東麗區(qū)城管委提供了一份企業(yè)2019-2020年燃煤原始記錄復(fù)印件,但發(fā)現(xiàn)有幾處明顯疑點(diǎn):一是3個(gè)男性工人簽名字跡娟秀;二是用煤量不像其它供熱站以鏟車數(shù)量計(jì)量;三是每天用煤量精確到小數(shù)點(diǎn)后一位,合計(jì)后恰巧與企業(yè)口頭報(bào)告的9538噸一點(diǎn)不差。督察組要求查看原始記錄,約1小時(shí)后,東麗區(qū)城管委和企業(yè)負(fù)責(zé)人送來一份經(jīng)揉搓、打孔“做舊”的原件。 9月11日,督察組與企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及表中簽字的3名工人進(jìn)一步了解情況,進(jìn)行筆跡對(duì)比后,企業(yè)負(fù)責(zé)人承認(rèn)該用煤記錄是在9月10日下午為應(yīng)付督察臨時(shí)編造的,找了3名女員工冒名頂替簽名,該表通過區(qū)城管委確認(rèn)后交給了督察組。對(duì)比該企業(yè)三套煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù),購煤發(fā)票顯示10256噸,編造臺(tái)賬9538噸,城管委上報(bào)督察組的為10000噸,各不相同,運(yùn)行管理混亂。
燃煤 做假賬

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