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國務院國資委:正在制定國有資本授權經營改革方案

每日經濟新聞 2018-11-14 18:39:08

每經記者|李可愚    每經編輯|陳星    

11月14日,國務院國資委舉辦通氣會,通報國有企業(yè)混合所有制改革情況。

《每日經濟新聞》記者注意到,國資委有關負責人表示,國資委正在制定國有資本授權經營改革方案,由管企業(yè)為主轉向管資本為主。

對于混改后的企業(yè),將從傳統(tǒng)的對國有獨資公司監(jiān)管模式轉為對多元股東公司的管理模式和治理機制。國資委將進一步以管資本為主,對混改企業(yè)大膽放權,落實混改后企業(yè)董事會的經理層成員選聘權、業(yè)績考核權、薪酬管理權和職工工資分配管理權等權限,重點抓好事中和事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,提升監(jiān)管的針對性、有效性、系統(tǒng)性。

國有股東通過股東會行使股東職權,并通過向董事會派出董事表達股東意愿,不干預企業(yè)日常經營活動。各治理主體按照《公司法》規(guī)定行使相應職權,進一步厘清政企邊界,使混合所有制企業(yè)更好地與市場經濟融合。

記者還注意到,此前召開的全國國有企業(yè)改革座談會曾提出,要通過發(fā)展混合所有制經濟,提高國有資本配置效率,同時大力支持和帶動非公有制經濟發(fā)展,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

對此,此次吹風會也表示,國有企業(yè)的混合所有制改革通過推動雙向混合,促進各類資本共同發(fā)展。國有企業(yè)按照市場經濟規(guī)律實施雙向混合,既大膽“引進來”,鼓勵非公有資本參與國企改革,也積極“走出去”,支持幫助非公企業(yè)發(fā)展。2013~2017年,民營資本通過各種方式參與中央企業(yè)混改,投資金額超過1.1萬億元,省級國有企業(yè)引入非公有資本也超過5000億元。

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