最近關(guān)于電改的消息多了起來。這里說的電改，一方面是電價改革，另一方面則是電力企業(yè)的重組整合。雖然滬深兩市電力上市公司僅60多家，但其一舉一動都深刻影響著上下游產(chǎn)業(yè)。隨著電改的穩(wěn)步推進，A股的下一個風(fēng)口也正在逐漸形成。

首先看電價改革。5月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，推進省級電網(wǎng)輸配電價改革，合理降低輸配電價格，擴大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模，調(diào)整電價結(jié)構(gòu)。這些改革舉措將為企業(yè)實質(zhì)性地降低負(fù)擔(dān)。

2015年3月15日發(fā)布的《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》提出，以“管住中間、放開兩頭”為核心，即放開發(fā)電、售電等屬于競爭性環(huán)節(jié)的價格，管住輸電、配電等屬于自然壟斷環(huán)節(jié)的價格，新一輪電力市場化改革拉開序幕。隨后陸續(xù)推出6個配套文件，對輸配電價、交易機制、發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革等重點領(lǐng)域進行了詳細(xì)部署，從制度上為電改鋪平了道路。

去年電價改革政策密集出臺，實現(xiàn)了重點突破：3月份公布第一批5個試點省份的輸配電價，9月份啟動最后一批14個省級改革試點?！蹲C券日報》援引發(fā)改委相關(guān)官員的介紹稱，今年上半年要實現(xiàn)輸配電價改革試點在省級電網(wǎng)全覆蓋，同時要完成一些跨省跨區(qū)重要電網(wǎng)的輸配電價改革。

由此可見，電價改革今年肯定會“動真格”。

其次看電力企業(yè)的整合重組。最新的消息是，年內(nèi)電力央企橫向重組的預(yù)期提高，主要是火電和核電企業(yè)整合后重組為3家。這個消息激發(fā)了市場對電力央企重組的想象。

盡管涉事重組各方并未給予正面回應(yīng)，但我們從其他方面也可以知道電力企業(yè)的重組整合在今年必然會有大動作。

去年7月26日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》提出，石油天然氣主干管網(wǎng)、電網(wǎng)等實行國有獨資或絕對控股，同時明確表示推進電力行業(yè)并購重組。

今年年初，國資委主任肖亞慶指出，推動企業(yè)集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合。在今年全國“兩會”期間，他再次強調(diào)，要在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面深入推動中央企業(yè)的重組。

今年3月底發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于落實重點工作部門分工的意見》中也涉及不少電力改革的內(nèi)容，并且給出了具體目標(biāo)和方向。

比如，淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為清潔能源發(fā)展騰空間。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。安全高效發(fā)展核電。除了強調(diào)電力行業(yè)在混合所有制改革中要邁出實質(zhì)性步伐之外，今年還要抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。

現(xiàn)在2017年已近年中，電價改革在國務(wù)院常務(wù)會議的要求下必然會取得實質(zhì)性進展，但電力企業(yè)尤其是央企重組整合涉及面非常廣，改革的難度可想而知。但各方面電改的決心已下，重組整合案例就必然會在今年出現(xiàn)。比照此前央企重組整合的案例的公布時間，電企整合也很有可能要等到下半年才會有確切消息。但股市資金具有先知先覺的本領(lǐng)，它們已經(jīng)嗅到了電改的氣息。

（來源：證券日報，作者：閻岳）