每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張鐘尹    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張鐘尹

今日（4月7日），2017年中央部門預(yù)算集中公開。與去年相比，今年中央部門公開預(yù)算時(shí)間提前了８天。

4月7日一早，財(cái)政部網(wǎng)站公布了2017年度部門預(yù)算，用44頁文字和表格詳解財(cái)政部今年141.3億元收入支出情況，也為今年百余家中央部門公布部門預(yù)算拉開序幕。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次百余家中央部門在財(cái)政部門戶網(wǎng)站建立的"中央預(yù)決算公開平臺(tái)"集中公開。

多個(gè)部門"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算不增加

此次公開的預(yù)算包括收支總表、收入總表、支出總表、財(cái)政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算"三公"經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表等8張報(bào)表。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次公布從不同層次、不同角度反映部門收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況。除法定涉密信息外，一般公共預(yù)算支出公開到支出功能分類最底級(jí)的項(xiàng)級(jí)科目，其中一般公共預(yù)算基本支出進(jìn)一步公開到經(jīng)濟(jì)分類最底級(jí)的款級(jí)科目。

對(duì)于社會(huì)關(guān)注的中央部門"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算，此次仍以表格的形式進(jìn)行公開，按"因公出國（境）費(fèi)"、"公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)"、"公務(wù)接待費(fèi)"公開。

政府工作報(bào)告指出，各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加"三公"經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)。

記者注意到，從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看，多個(gè)中央部門"三公"經(jīng)費(fèi)是零增長或下降，比如，財(cái)政部2016年的"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為6146.48萬元，2017年預(yù)算數(shù)為6067.87萬元，減少了近78.61萬元。

財(cái)政部表示，主要原因有兩個(gè)：一是中央財(cái)政對(duì)2017年公務(wù)接待費(fèi)支出進(jìn)行了統(tǒng)一壓減；二是按照規(guī)定從2017年起教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國開展學(xué)術(shù)交流合作經(jīng)費(fèi)不再納入中央部門"三公"經(jīng)費(fèi)范圍。

此外，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，今年預(yù)算公開部門有所增加，最高人民法院、中國社會(huì)主義學(xué)院等都是首次向社會(huì)公開預(yù)算。

10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目公開績效目標(biāo)

據(jù)介紹，財(cái)政部選擇10個(gè)部門，每個(gè)部門一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，共計(jì)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入《中央部門預(yù)算草案》報(bào)全國人民代表大會(huì)審查。此次全國人民代表大會(huì)審查通過后，上述部門將這些重點(diǎn)項(xiàng)目隨部門預(yù)算一并對(duì)社會(huì)公開。

據(jù)記者了解，這是首次公開中央部門重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算。

10個(gè)項(xiàng)目包括：教育部高層次人才計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)部國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)部大氣水土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施管理項(xiàng)目、交通運(yùn)輸部中央水域救助專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目、水利部水文測報(bào)項(xiàng)目、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公共衛(wèi)生專項(xiàng)任務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、文化部對(duì)外文化交流與合作項(xiàng)目、國家統(tǒng)計(jì)局普查及大型調(diào)查項(xiàng)目、國家林業(yè)局濕地保護(hù)與管理項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。

值得注意的是，10個(gè)部門在公開10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況時(shí)，同步公開了項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，包括：項(xiàng)目年度績效目標(biāo)，量化的績效指標(biāo)，如產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等效益指標(biāo)，以及服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。