每經(jīng)記者  李文藝

        昨日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），提出了放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境等五項(xiàng)措施。值得關(guān)注的是，該意見(jiàn)顯示，將把旅游行業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士：行業(yè)地位提升

        意見(jiàn)指出，旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。但我國(guó)旅游行業(yè)仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問(wèn)題，因此，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，從改革、開(kāi)發(fā)、服務(wù)、管理入手，最終把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。

        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”這句話最為關(guān)鍵，盡管各地方政府開(kāi)始將旅游納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱行業(yè)，國(guó)家層面還是第一次提出旅游行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，這無(wú)疑提升了行業(yè)地位，該行業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中也將受到更多的政策重視。

        申銀萬(wàn)國(guó)研究員陳海明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，意見(jiàn)的出臺(tái)對(duì)行業(yè)整體是一大利好，幾乎所有旅游上市公司都將受益。“不過(guò)，意見(jiàn)沒(méi)有提出具體的舉措，相信旅游相關(guān)部門隨后會(huì)發(fā)布一些細(xì)則，讓意見(jiàn)內(nèi)容更有操作性。”

休閑度假游將帶動(dòng)酒店業(yè)發(fā)展

        意見(jiàn)還提出了五項(xiàng)措施，一是放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，二是優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，三是推動(dòng)旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展，四是加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)和旅游市場(chǎng)監(jiān)管，五是推進(jìn)節(jié)能環(huán)保。

        民族證券旅游行業(yè)研究員關(guān)健鑫認(rèn)為，從五項(xiàng)措施看，“環(huán)保、休閑度假游”是關(guān)鍵詞，這既是整個(gè)旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，也是國(guó)家大力扶持的重點(diǎn)。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)的“休閑度假游”與國(guó)民休閑計(jì)劃不謀而合，所以今后一線熱門景區(qū)“人滿為患”的狀態(tài)可能會(huì)有改變，人們的出行會(huì)更加多樣化，由此可能會(huì)帶動(dòng)酒店業(yè)的發(fā)展，特別是二、三線城市的酒店行業(yè)。

        二級(jí)市場(chǎng)上，前期旅游板塊大熱，受益于國(guó)際旅交會(huì)前后或?qū)⒊雠_(tái)行業(yè)政策的預(yù)期，當(dāng)時(shí)招商證券曾發(fā)報(bào)告稱，旅游行業(yè)發(fā)展計(jì)劃發(fā)布后，可能會(huì)帶來(lái)多個(gè)“子計(jì)劃”的出臺(tái)，如海南國(guó)際旅游島等。此次意見(jiàn)如期發(fā)布，投資者可關(guān)注中國(guó)國(guó)旅（601888，收盤價(jià)20.92元）、國(guó)旅聯(lián)合（600358，收盤價(jià)6.59元）、中青旅（600138，收盤價(jià)15.04元）、三特索道（002159，收盤價(jià)13.80元）、錦江股份（600754，收盤價(jià)21.73元）、華天酒店（000428，收盤價(jià)9.15元）等上市公司。



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